檢查正常生產(chǎn)建設(shè)礦井共計(jì)258礦次，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和問(wèn)題3212條，其中重大隱患14條，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井22座，責(zé)令局部停止采掘工作面9處，實(shí)施行政處罰1257.1萬(wàn)元，13名礦長(zhǎng)累計(jì)考核計(jì)分51分。這是省應(yīng)急管理廳、省地方煤礦安全監(jiān)督管理局前不久對(duì)全省高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井開(kāi)展瓦斯防治專項(xiàng)檢查的結(jié)果。

透過(guò)這次專項(xiàng)檢查，反映出一些地市存在政治站位不高，推動(dòng)落實(shí)力度不足，工作浮于表面，現(xiàn)場(chǎng)檢查不嚴(yán)不細(xì)，執(zhí)法寬松軟現(xiàn)象。朔州市、忻州市、呂梁市、臨汾市、陽(yáng)泉市、運(yùn)城市重大事故隱患數(shù)量和責(zé)令停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)量均為“0”。特別是陽(yáng)泉市和呂梁市高突礦井聚集，專項(xiàng)檢查期間均未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，這與這些地區(qū)煤礦瓦斯災(zāi)害程度、安全生產(chǎn)狀況不相符。

此次省、市、縣三級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)檢查出的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：

瓦斯防治基礎(chǔ)工作不到位

個(gè)別煤礦瓦斯防治機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、技術(shù)人才匱乏、管理和培訓(xùn)不到位（如潞安郭莊煤礦、沁源明鑫煤業(yè)、寺家莊煤礦、亨元煤礦、豐匯煤礦、北山煤礦等）；

井下抽采或消突方式與設(shè)計(jì)不符（如新元煤礦、良順煤礦、盤(pán)城嶺煤礦等）；

防突瓦斯等級(jí)鑒定不規(guī)范，特別是突出危險(xiǎn)性鑒定達(dá)到鑒定條件未鑒定、突出危險(xiǎn)性評(píng)估代替鑒定（如白羊嶺煤礦、李陽(yáng)煤礦、段王煤礦等）；

瓦斯基本參數(shù)未按規(guī)定測(cè)定，無(wú)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃或與采掘規(guī)劃內(nèi)容不符（如陽(yáng)煤五礦、上社二景、平定古州衛(wèi)東煤業(yè)、大通煤業(yè)等）。

礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善

個(gè)別礦井通風(fēng)相關(guān)制度未按規(guī)定建立，規(guī)程和措施操作性差（如葦町煤業(yè)、潤(rùn)東煤業(yè)、華晉明珠煤業(yè)、焦家寨煤礦等）；

通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，通風(fēng)設(shè)施安裝位置不合理（如晉煤趙莊煤業(yè)、杜兒坪煤礦、大同晉能控股青磁窯礦、大同晉能控股塔山礦、華晉明珠煤業(yè)、固莊煤業(yè)等）；

通風(fēng)系統(tǒng)復(fù)雜，通風(fēng)阻力大，有待優(yōu)化（如官地煤礦、杜兒坪煤礦、原相煤礦、賈家溝煤業(yè)等）。

瓦斯抽采管理不規(guī)范

個(gè)別煤礦抽采系統(tǒng)驗(yàn)收、檢查、維護(hù)不符合規(guī)定，抽采系統(tǒng)存在缺少放水器、除渣裝置，配備檢測(cè)設(shè)施不足，管路有漏氣現(xiàn)象（如潞安王莊煤礦、善福煤業(yè)、麥地掌煤礦、大同晉能控股晉華宮礦、長(zhǎng)平煤業(yè)、山西王家?guī)X煤業(yè)、炭窯坪煤業(yè)等）；

工作面瓦斯抽采設(shè)計(jì)、工作面瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告編制不規(guī)范（如杜兒坪煤礦、官地煤礦、潞寧煤業(yè)等）；

抽采管路負(fù)壓、軸溫、高濃、流量傳感器誤差較大（如李家樓煤礦、大西煤業(yè)等）；

抽采鉆孔施工與設(shè)計(jì)不一致（如山西高河能源有限公司、晉煤趙莊煤業(yè)、潞安夏店煤礦等）。

防突措施落實(shí)不到位

區(qū)域效果檢驗(yàn)鉆孔數(shù)據(jù)和區(qū)域驗(yàn)證數(shù)據(jù)造假（如良順煤礦、長(zhǎng)溝煤礦、平舒煤礦等）；

巖巷揭煤不符合規(guī)定（如天池煤礦、一緣煤礦等）；

礦井防突安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置不合理、不完好（如寺河?xùn)|井、東大煤業(yè)等）。

安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不可靠

個(gè)別礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)傳感器安設(shè)地點(diǎn)不正確，數(shù)量不足，調(diào)校和更換不及時(shí)（如景福煤礦、平舒煤礦、盤(pán)城嶺煤礦、大同晉能控股青磁窯礦、岳城煤業(yè)、寺河二號(hào)井等）；

人員定位系統(tǒng)定位軌跡與記錄不一致（如寺家莊煤礦）；

監(jiān)控系統(tǒng)老化、故障頻發(fā)、抗干擾性差、運(yùn)行不穩(wěn)定（如沁源縣應(yīng)急局安全監(jiān)控系統(tǒng)）。

防滅火及防塵措施落實(shí)不到位

個(gè)別礦井束管監(jiān)測(cè)制度執(zhí)行不嚴(yán)，束管吊掛和保護(hù)措施不到位（如呂梁中陽(yáng)付家焉煤業(yè)、鑫巖煤業(yè)等）；

礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)未根據(jù)實(shí)際情況編制，且執(zhí)行不到位（如鑫巖煤業(yè)等）；

降塵噴霧霧化效果差（如焦家寨煤礦、山西王家?guī)X煤業(yè)、蘆子溝煤礦等）。

對(duì)此，兩部門(mén)要求：

各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要立足當(dāng)前，站在講政治的高度，積極督促煤礦企業(yè)及時(shí)整改、完善制度、規(guī)范管理，認(rèn)真分析問(wèn)題根源，并舉一反三查找問(wèn)題和隱患，進(jìn)一步健全煤礦瓦斯綜合防治綜合治理體系。

要堅(jiān)決防止監(jiān)管執(zhí)法偏松偏軟——

對(duì)存在重大瓦斯隱患的必須立即依法依規(guī)停產(chǎn)整頓和行政處罰；

對(duì)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重、瓦斯防治能力不足、瓦斯事故多發(fā)的礦井，要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控；

對(duì)人為破壞監(jiān)控系統(tǒng)、傳感器數(shù)據(jù)不上傳、瓦斯參數(shù)測(cè)定弄虛作假等行為，要比照事故調(diào)查，并依法追究刑事責(zé)任。

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