近日，山西省自然資源廳印發(fā)了《山西省礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化交易專項(xiàng)整治工作方案》，緊緊圍繞主動(dòng)融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，聚焦以行政手段干預(yù)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化交易問題，壓實(shí)各地主體責(zé)任和部門責(zé)任，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源市場(chǎng)交易秩序，保障安全穩(wěn)定供應(yīng)，助力能源資源高質(zhì)量發(fā)展。

　　本次專項(xiàng)整治重點(diǎn)治理三方面問題。

　　一是違反礦業(yè)權(quán)出讓有關(guān)規(guī)定的問題。在出讓區(qū)塊合規(guī)性方面，主要包括是否違反礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制要求等。在出讓方式合法性方面，主要包括是否違反全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓、嚴(yán)格控制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓的要求，對(duì)本應(yīng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的礦業(yè)權(quán)，違規(guī)進(jìn)行協(xié)議出讓。在主體適格方面，一是出讓機(jī)關(guān)是否存在越權(quán)出讓問題，二是受讓人是否合規(guī)，是否被列入國(guó)家及省信用異常名錄，有無違約責(zé)任及行政處罰逾期不履行等問題。在出讓收益合規(guī)方面，是否嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家和省級(jí)政策規(guī)定，是否存在未按規(guī)定期限繳納等問題。

　　二是設(shè)置不合理礦業(yè)權(quán)出讓條件的問題。重點(diǎn)整治違反有關(guān)規(guī)定，違規(guī)設(shè)置不合理或歧視性的礦業(yè)權(quán)出讓條件，違規(guī)增加礦業(yè)權(quán)出讓前置資格審查內(nèi)容，排斥或限制外地經(jīng)營(yíng)者、非國(guó)有企業(yè)等問題。

　　三是干預(yù)經(jīng)營(yíng)主體銷售礦產(chǎn)品的問題。包括以行政手段實(shí)施干預(yù)，限定交易，妨礙礦產(chǎn)品在地區(qū)之間自由流通，阻礙、限制外地礦產(chǎn)品進(jìn)入本地區(qū)，或以行政權(quán)力阻止本地礦產(chǎn)品外流，設(shè)置相關(guān)許可或規(guī)定對(duì)跨區(qū)銷售的礦產(chǎn)品違規(guī)收取額外費(fèi)用等情況。

　　山西廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以此次整治為契機(jī)，進(jìn)一步制訂完善出讓交易細(xì)則，整合全省礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)，推動(dòng)省市縣三級(jí)礦業(yè)權(quán)出讓平臺(tái)全覆蓋、電子化，實(shí)現(xiàn)由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理、由被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)作為的轉(zhuǎn)變。