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【媒體聚焦】《山西中部城市群國(guó)土空間規(guī)劃(2021-2035年)》發(fā)布 到2025年忻定原等4個(gè)城鎮(zhèn)組群初具雛形

日期:2024-03-01 人氣:1987

?  城市群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體和轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心區(qū)域。為更好地支撐山西中部城市群領(lǐng)先發(fā)展、爭(zhēng)先崛起、率先布局、創(chuàng)先轉(zhuǎn)型,省自然資源廳近日公布《山西中部城市群國(guó)土空間規(guī)劃(2021-2035年)》,并指出到2025年,太原省會(huì)城市核心引領(lǐng)功能更加強(qiáng)化,太原都市區(qū)一體化特征顯著,忻定原、介孝汾、離柳中方、陽(yáng)盂平4個(gè)城鎮(zhèn)組群初具雛形。





山西中部城市群區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯



  《規(guī)劃》指出,山西中部城市群地處山西腹地,東北臨京津冀城市群,南望中原城市群和關(guān)中平原城市群,西北與呼包鄂榆城市群毗鄰,是國(guó)家推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)新格局的重要戰(zhàn)略區(qū)域。

  城市群地處北京輻射西安、成都、重慶等西部地區(qū)的交通主軸上,具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。國(guó)家高速鐵路京昆、呼南、青銀線以及國(guó)家高速公路京昆、二廣、青銀線縱橫穿越,鐵路與京包線、京廣線、隴海線相銜接,航空線路四通八達(dá),形成了鐵路、公路、航空等多種方式組成的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)越的區(qū)位交通和完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件為城市群領(lǐng)先發(fā)展提供了重要支撐。

  城市群集聚了全省40.9%的開(kāi)發(fā)區(qū)、64%的高校及91%的中央及省屬科研院所,是全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群主要承載區(qū),也是全省創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域。

  城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度高,形成了以能源、化工、冶金、新材料、裝備制造等為主的工業(yè)體系和以旅游、物流、商貿(mào)、金融等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,是山西經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域。

  《規(guī)劃》確定了山西中部城市群國(guó)土空間戰(zhàn)略定位為:中部地區(qū)爭(zhēng)先崛起重要增長(zhǎng)極、京津冀和雄安新區(qū)服務(wù)保障區(qū)、山西高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)、國(guó)際知名文化旅游目的地。




構(gòu)建“一核兩區(qū)四軸多組團(tuán)”開(kāi)發(fā)格局



  《規(guī)劃》指出,以自然地理格局、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)適宜性為基礎(chǔ),結(jié)合城市群階段特征和演變規(guī)律,構(gòu)建“一核兩區(qū)四軸多組團(tuán)”的開(kāi)發(fā)格局,促進(jìn)最具發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展優(yōu)勢(shì)的區(qū)域率先發(fā)展,支撐城市群高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  “一核”即太原都市區(qū),是全省“試驗(yàn)區(qū)中的引領(lǐng)區(qū)、樣板區(qū)中的示范區(qū)”,引領(lǐng)全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭,山西中部城市群主要增長(zhǎng)極,側(cè)重集聚力、輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

  “兩區(qū)”即太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)和山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)(含重點(diǎn)輻射區(qū))。太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)是以省會(huì)城市太原為核心,以雄忻高鐵、108國(guó)道為雙軸,引領(lǐng)帶動(dòng)忻州與太原、雄安新區(qū)相向發(fā)展的山西中部城市群一體化發(fā)展的北引擎。山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)(含重點(diǎn)輻射區(qū))是以山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)為核心,以太原盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)為主體,以太中銀鐵路、大西客運(yùn)專線為雙軸,引領(lǐng)太原沿汾河河谷盆地南向擴(kuò)展的山西中部城市群一體化發(fā)展的南引擎。

  “四軸”即大運(yùn)、石太—太中銀、雄忻和太焦4條互通互聯(lián)軸。大運(yùn)軸是依托大西客運(yùn)專線、大運(yùn)高速綜合運(yùn)輸通道,南北聯(lián)通晉北城鎮(zhèn)圈、晉南城鎮(zhèn)圈和周邊關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群的南北向發(fā)展軸。石太—太中銀軸是依托石太客運(yùn)專線、太中銀鐵路等,向東承接京津冀,向西聯(lián)動(dòng)寧夏沿黃城市群的東西向發(fā)展軸。雄忻軸是依托京原鐵路、雄忻高鐵等,向東融入京津冀(雄安新區(qū))的發(fā)展軸。太焦軸是依托太焦高鐵、二廣高速等,南向聯(lián)通晉東南城鎮(zhèn)圈和中原城市群的發(fā)展軸。

  “多組團(tuán)”即忻定原、介孝汾、陽(yáng)盂平、離柳中方等多個(gè)城鎮(zhèn)組群。忻定原、介孝汾構(gòu)成南北“引擎”的核心,陽(yáng)盂平、離柳中方構(gòu)成東西“兩翼”的增長(zhǎng)極,“多組團(tuán)”與太原都市區(qū)共同帶動(dòng)城市群領(lǐng)先發(fā)展、創(chuàng)先轉(zhuǎn)型。




推動(dòng)南北“引摯”高質(zhì)量發(fā)展



  《規(guī)劃》明確,我省將打造城市群“北引擎”,強(qiáng)化太原作為國(guó)家區(qū)域中心城市的輻射帶動(dòng)能力,引領(lǐng)帶動(dòng)忻州與太原、雄安新區(qū)相向發(fā)展,強(qiáng)化板塊之間互助合作、資源流動(dòng)、交流創(chuàng)新和共同發(fā)展,建成全國(guó)知名的新材料產(chǎn)業(yè)集群基地和世界級(jí)旅游康養(yǎng)目的地、國(guó)家級(jí)承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、山西省融入京津冀和服務(wù)保障雄安新區(qū)的重要走廊,進(jìn)一步承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移。

  共建國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群基地。以大盂產(chǎn)業(yè)新城、秀容新城、忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為主要載體,以新材料、裝備制造為主導(dǎo)發(fā)展方向,推進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的集群建設(shè)和高效互動(dòng),著力構(gòu)筑太原產(chǎn)業(yè)首腦—忻州落地承載的分工格局,聚集同一產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng),共同提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,共建全國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)集群基地。

  增強(qiáng)山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)(含重點(diǎn)輻射區(qū))發(fā)展動(dòng)能,打造城市群“南引擎”。發(fā)揮山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)、山西大學(xué)城、晉中國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)科技優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化科技和人才集聚,深化轉(zhuǎn)型綜改合作,打造山西省科技智創(chuàng)與轉(zhuǎn)型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家能源革命綜合改革示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

  重點(diǎn)打造介休—孝義—汾陽(yáng)城鎮(zhèn)組群。協(xié)同整合介休、孝義和汾陽(yáng)3個(gè)縣市中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn),一體化組建“組合型都市區(qū)”,支撐打造牽引山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)南向擴(kuò)展的核心,建成城市群第二大人口集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。




來(lái)源:山西晚報(bào) 作者:薛建英 王琦

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