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? 日前,省政府辦公廳制定出臺(tái)《山西省煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),旨在進(jìn)一步規(guī)范全省煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,維護(hù)煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序,確保安全生產(chǎn)。
為規(guī)范全省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作,省政府辦公廳于2016年制定了《山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法》。隨著機(jī)構(gòu)改革、部門(mén)職能調(diào)整,以及新的政策文件出臺(tái),該《辦法》部分條款已不再適用,亟需修訂?!豆芾磙k法》堅(jiān)持總體穩(wěn)定、局部細(xì)化的原則,以適應(yīng)新要求、解決新問(wèn)題為導(dǎo)向,從具體化、可操作化的角度出發(fā),作出修訂完善。
《管理辦法》指出,市縣級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)和煤礦上一級(jí)主體企業(yè)要堅(jiān)持程序從簡(jiǎn)、驗(yàn)收從嚴(yán)的工作原則,采取“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施”的驗(yàn)收方式,開(kāi)展煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。
在分級(jí)負(fù)責(zé)方面,明確市、縣(市、區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)本級(jí)直接監(jiān)管煤礦的驗(yàn)收工作。在分類實(shí)施方面,提出了企業(yè)驗(yàn)收和部門(mén)驗(yàn)收兩種類型,取消了煤礦安全監(jiān)管部門(mén)與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合驗(yàn)收的方式。針對(duì)煤礦不同的停工停產(chǎn)情形,由市縣級(jí)人民政府、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦上一級(jí)主體企業(yè)分類實(shí)施。
同時(shí),《管理辦法》進(jìn)一步嚴(yán)格了審核簽字層級(jí),規(guī)定煤礦企業(yè)在履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序,并經(jīng)屬地煤礦安全直接監(jiān)管部門(mén)驗(yàn)收合格后,由本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人審核簽字?!豆芾磙k法》進(jìn)一步加強(qiáng)了停工停產(chǎn)期間安全管控,規(guī)定市、縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要對(duì)被責(zé)令停工停產(chǎn)整頓煤礦落實(shí)依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、駐礦盯守、停止審批民用爆炸物品、停供生產(chǎn)建設(shè)用電等措施。
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