中共山西省委副書記、山西省人民政府省長 樓陽生：

謝謝記者朋友對山西開放的關(guān)心關(guān)注。我首先想講一個觀點，就是在經(jīng)濟全球化的背景下，特別是在信息化時代，對外開放沒有邊緣只有節(jié)點。也就是說，擴大開放不再是沿海省份的專屬專利，內(nèi)陸省份也完全有可能成為對外開放新格局當(dāng)中的新高地。這是習(xí)近平總書記視察山西時對我們的囑托，要求我們構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地。具體來說，我們抓了以下幾個方面的工作。

一是融入“大戰(zhàn)略”。積極發(fā)揮山西在“一帶一路”大商圈中的重要節(jié)點作用，主動對接長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加大與中部和周邊地區(qū)的交流合作。特別是我們抓住國家實施京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機遇，發(fā)揮山西區(qū)位優(yōu)勢，主動并優(yōu)先融入京津冀協(xié)同發(fā)展，加快實施基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作配套、生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治等一系列重大舉措，同周邊及其他省份協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展的格局正在形成。

二是開辟“大通道”。我們加快鐵路、公路、機場、口岸、陸港、互聯(lián)網(wǎng)等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是，我們通常說的六個字，“鐵、公、機、岸、港、網(wǎng)”?，F(xiàn)在，山西和北京有三條高速鐵路通道，一條是經(jīng)石家莊到北京的在2009年4月就已經(jīng)通車運營至今；經(jīng)大同到北京的今年年底要建成通車；經(jīng)忻州到雄安再到北京的，正在抓緊開展項目前期工作，力爭今年年內(nèi)開工。到2018年底，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)5605公里，鐵路營運里程5429公里，高鐵通車和在建里程達(dá)到1152公里。太原武宿國際機場已經(jīng)進(jìn)入我國繁忙機場行列，去年旅客吞吐量超過1300萬人次，我們開通13條國際航線，在省內(nèi)開通了4條通航短途航線，這在國內(nèi)還是第一家。5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用也在加快推進(jìn)，國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道開通運營，國際郵件互換局去年實現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投運，自去年11月建成運營以來，到今年7月底，國際郵件進(jìn)出口已經(jīng)達(dá)到336萬件，在過去這在山西是個天文數(shù)字。

三是打造“大平臺”。我們加快開發(fā)區(qū)、口岸、綜合保稅區(qū)、無水港等開放平臺建設(shè)。剛才駱書記已經(jīng)講到，我們要承擔(dān)能源革命綜合改革試點，過去搞煤礦就不需要開發(fā)區(qū)，現(xiàn)在我們要培育新動能，就要建設(shè)開發(fā)區(qū)，要建這些開放平臺。去年的海關(guān)改革，山西是改革紅利的得益者，太原海關(guān)隸屬海關(guān)單位從6個增加到11個，各個市實現(xiàn)了全覆蓋。特別是針對山西長期以來開發(fā)區(qū)面積小、項目少、層次不高、轉(zhuǎn)型發(fā)展缺乏平臺支撐，這些年來我們大力推動開發(fā)區(qū)二次改革，截止今年7月底，全省省級及以上開發(fā)區(qū)達(dá)到了66家，規(guī)劃工業(yè)用地面積達(dá)到了2750平方公里，這為我們今后15年甚至更長時間的轉(zhuǎn)型發(fā)展作了規(guī)劃，搭建了平臺。特別是位于太原都市區(qū)、規(guī)劃面積600平方公里的轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)加速成長，成為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵。

四是建設(shè)“大都市”。大家都知道，開放要由大都市來引領(lǐng)。我們把太原都市區(qū)作為山西城市群建設(shè)的內(nèi)核，按照“一主一副一區(qū)多組團”的城市空間結(jié)構(gòu)和到2035年近800萬人口的規(guī)模，拉開了太原都市區(qū)城市框架，加快建設(shè)山西中部盆地城市群，致力于將太原都市區(qū)打造成國家區(qū)域性金融商業(yè)文化科教中心、全國先進(jìn)制造基地和能源技術(shù)創(chuàng)新中心、國際性開放平臺與交往中心，提升其開放動能能級。

五是開展“大招商”。駱書記親自率團赴德國、韓國和港澳地區(qū)，推動山西和世界各國及港澳地區(qū)的合作。我們還整合重組駐外機構(gòu)，發(fā)揮商會的“窗口”“橋梁”作用，在環(huán)渤海、長三角、珠三角地區(qū)組建招商機構(gòu)，把過去的辦事處改成了招商局。制定完善招商引資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和招商圖譜，這樣招商引資就不是盲目的，而是“按圖索驥”。今年1-7月，全省共簽約的招商引資項目1476個，計劃總投資9109.9億元，現(xiàn)已開工項目919個，計劃總投資2918.8億元。

六是外貿(mào)“大提升”。培育外貿(mào)新主體，發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，積極推進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，貿(mào)易往來國家和地區(qū)達(dá)到了180個，今年1-7月份，全省新增有進(jìn)出口實績的外貿(mào)主體371家。

構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的三大目標(biāo)之一，山西開放的步子會越邁越大，山西開放的大門會越開越大。謝謝。

　　中共山西省委書記、山西省人大常委會主任 駱惠寧：

先說一個背景。我們深刻地認(rèn)識到，山西發(fā)展的相對差距，從本質(zhì)上看是改革的差距。所以近年來，我們“趕考”“補考”一起抓，在全面落實黨中央關(guān)于改革的一系列決策部署的同時，積極探索推出了一批具有山西特點的重大改革，我們要求各級黨政主要負(fù)責(zé)同志親自上手抓。2018年，部署了50項重大改革和43項先行先試。我和樓陽生省長各自抓10項，努力當(dāng)好“施工隊長”。目前，經(jīng)過全省的共同努力，不少改革已經(jīng)取得了積極成效。總體上，山西改革呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)的強勁態(tài)勢。

剛才，陽生省長給大家介紹了在營商環(huán)境方面的相關(guān)改革，特別是在全國率先推出的企業(yè)投資項目承諾制改革。下面我再給大家舉幾個例子，比如，我們煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，三年累計退出煤炭過?；蚵浜螽a(chǎn)能8841萬噸，去產(chǎn)能總量全國第一，對促進(jìn)煤炭生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、煤炭市場的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。與此同時，推動煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比由2016年的36%提高到目前的68%。比如，我們在全國率先開展縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化改革，全省117個縣（市、區(qū)）全部建立縣級醫(yī)療集團，實現(xiàn)了基層服務(wù)量、基層服務(wù)能力、群眾健康素養(yǎng)“三提升”，次均費用、自付比例、看病成本“三下降”，老百姓獲得感非常明顯，形成了縣域綜合醫(yī)改的山西模式，國家衛(wèi)健委專門開現(xiàn)場會向全國作了推廣。再比如，我們堅決扛起國家監(jiān)察體制改革試點使命，拿出了高質(zhì)量“樣品”，為改革全面鋪開和制定國家監(jiān)察法提供了實踐基礎(chǔ)，實現(xiàn)了黨委對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們有些媒體朋友前一兩年也都關(guān)注過，也都了解。此外，我們在其他領(lǐng)域也都有一批突出的改革亮點，時間關(guān)系，不一一列舉了。

總的看，全省上下都嘗到了全面深化改革的甜頭。下一步，我們要更好地發(fā)揮改革的牽引作用，不斷強化以改革促轉(zhuǎn)型、促民生、促黨建、促全面工作的良好態(tài)勢。謝謝。

　　中共山西省委副書記、山西省人民政府省長 樓陽生：

首先感謝你對我們在生態(tài)環(huán)保方面面臨壓力的理解。一些朋友沒去過山西，可能腦子里就有一個概念或者想象，就是山西是黑糊糊的，沒有想到這一次“二青會”期間，全國31個?。▍^(qū)、市）、新疆建設(shè)兵團和香港、澳門特別行政區(qū)代表團去了以后，沒有想到山西的環(huán)境那么好，藍(lán)天白云，所以就有了一個“二青藍(lán)”。山西一方面生態(tài)環(huán)保壓力確實大，另一方面，省委省政府貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和“兩山”理論決心更大。

一是綠“兩山”。山西的地形地貌是“兩山夾一川”，一是呂梁山、一是太行山，中間一條汾河?！皟缮健奔仁歉锩蠀^(qū)，又是集中連片貧困地區(qū)，更是山西重要的綠色生態(tài)屏障。剛才駱書記已經(jīng)給大家介紹了右玉和“右玉精神”。我們弘揚和傳承“右玉精神”，持續(xù)不斷抓造林綠化，在一個戰(zhàn)場打贏脫貧攻堅和生態(tài)治理這兩場戰(zhàn)役，每年營造林都在400萬畝以上，我們可以有底氣地說，到2020年，全省森林覆蓋率可以達(dá)到23%。

二是治“七河”。山西是“華北水塔”，山西的水系，一個是黃河水系，一個是海河水系。在山西境內(nèi)有七大主要河流，分別是汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河和大清河上游的唐河、沙河，流域面積占到全省國土面積的72%。我們?nèi)ψズ弥嗡?、調(diào)水、改水、節(jié)水、保水“五策豐水”，統(tǒng)籌推進(jìn)飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村排水“五水同治”，目標(biāo)就是要天藍(lán)、地凈、水清。

特別是汾河是三晉的母親河，習(xí)近平總書記視察山西時特別囑咐我們，“要讓山西的母親河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”。習(xí)近平總書記為一個省的母親河專門作指示不多見，可見習(xí)近平總書記對這件事情的高度重視和對山西人民的親切關(guān)懷。我們牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，把汾河治理作為重中之重，今年首次以省政府令的方式明確汾河污水治理的目標(biāo)任務(wù)和要求，統(tǒng)籌汾河上下游、干支流、左右岸和水陸域，實施治污、調(diào)水、清淤、增濕、綠岸，今年我們自加壓力確定了一個硬任務(wù)，就是確保今年廟前入黃口水質(zhì)退出劣V類。我們把這個作為硬任務(wù)、死任務(wù)，沒有退路。到2020年，要全面消除劣V類斷面，加快把汾河建設(shè)成生態(tài)廊道、景觀廊道、休憩廊道和文化廊道。

這里我還想給記者朋友們介紹桑干河。我相信大家一聽到桑干河這個名字，就會想到丁玲的《太陽照在桑干河上》。桑干河水往下流，就流入永定河，我們每年要通過桑干河為永定河、為北京補水1億立方米。同時，我們的唐河、沙河是大清河上游的重要支流，是白洋淀的重要水源，事關(guān)雄安新區(qū)的水生態(tài)安全。我們把唐河、沙河治理作為一項重要任務(wù)，確保一股清流送到白洋淀。

三是凈空氣。山西11個地級市中，有8個市是納入京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原大氣污染防治的重點區(qū)域，任務(wù)十分繁重。為了持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，我們緊扣產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持轉(zhuǎn)型、治企、減煤、控車、降塵“五管齊下”，應(yīng)該說空氣質(zhì)量有了明顯改善。如果記者朋友們到山西去，會呼吸到新鮮空氣。今年8月，全省細(xì)顆粒物也就是PM2.5濃度下降至25微克/立方米，是近年來最好的水平。

四是建機制。生態(tài)環(huán)保機制很重要。我們著力構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)空間，強化生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界這三條線的管控。這三條線怎么劃定，事關(guān)長遠(yuǎn)。我們今年一體部署、同步推進(jìn)，年底前基本劃定完成，比國家要求的2020年底完成要提前一年。同時，我們加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全生態(tài)環(huán)境省級督查工作機制，構(gòu)建起有利于生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生態(tài)文明體制機制。

下一步，我們要堅持習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“兩山”理論，以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的新局面，使三晉大地早日重現(xiàn)山青、水秀、河暢、岸綠、景怡的秀美風(fēng)光。謝謝各位。

　　中共山西省委書記、山西省人大常委會主任 駱惠寧：

謝謝你對山西脫貧攻堅的關(guān)心。2017年6月，習(xí)近平總書記在太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。會議開在山西，我們有責(zé)任帶頭抓好落實。近兩年來，我們改變以往平均用力的做法，把攻堅深度貧困擺在突出的戰(zhàn)略位置，采取一系列超常規(guī)的舉措，打出制度、政策、資金、項目、黨建的“組合拳”，推動攻堅深度貧困取得了決定性進(jìn)展，也帶動全省扶貧工作格局發(fā)生了重大變化。目前，山西10個深度貧困縣貧困發(fā)生率已經(jīng)由2016年底的18.4%降到了2018年的7.2%，3350個深度貧困村年內(nèi)將基本完成整村搬遷。

在抓脫貧攻堅的過程中，我也有許多感觸，我是包聯(lián)全省最大的貧困縣呂梁臨縣，我已經(jīng)先后去了8次，深切體會到老百姓對脫貧攻堅政策的擁護和期盼，也深切感受到自己身上的責(zé)任。山西貧區(qū)皆老區(qū)，打不贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就對不起這塊紅色的土地！目前離實現(xiàn)全面小康還有483天，我們現(xiàn)在有50481名駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線。我們要站在2020年的節(jié)點上來思考和做好每一天的工作，保持“五級書記”抓脫貧攻堅的強勁態(tài)勢，使老區(qū)人民與全國人民一道如期實現(xiàn)全面小康！謝謝。