也許你不知道，其實(shí)除了部分小礦種和煤礦以外，我國礦產(chǎn)資源稟賦存在缺陷。雖然不少礦種看起來資源量不少，但要把它們變成礦產(chǎn)品，缺乏市場的競爭力，呆礦比例高。其次，由于勘查區(qū)居民環(huán)境意識不斷提高，地方政府對礦業(yè)收入的依存度降低，大量礙綠礦權(quán)，縮小了找礦的范圍，國內(nèi)礦產(chǎn)勘查投資環(huán)境日趨收緊。再次，我國有全球最大的找礦勘查隊(duì)伍，有限的可供找礦的區(qū)域已容納不下這么大的找礦力量，礦產(chǎn)勘查產(chǎn)能過剩。當(dāng)前，國家提出了“一帶一路”倡議，我國的礦產(chǎn)勘查也必須積極融入全球的礦產(chǎn)勘查市場，

“這些年來，境外礦產(chǎn)勘查失利遠(yuǎn)多于成功?！眲⒁婵颠M(jìn)一步分析了境外勘查失利的原因：一是找不到礦的自然風(fēng)險(xiǎn)；二是評價(jià)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，按照國內(nèi)的一般工業(yè)指標(biāo)開展勘查，其預(yù)可研結(jié)果根本不經(jīng)濟(jì)，不可開發(fā)，這成為境外礦產(chǎn)勘查的最常見的敗局；三是環(huán)境社區(qū)法律政治風(fēng)險(xiǎn)，因環(huán)保、社區(qū)、法律、政治因素，或不可開發(fā)，或礦權(quán)權(quán)益丟失，常使地勘企業(yè)扼腕嘆息，其根本原因是立項(xiàng)的盡職調(diào)查不到位，或文化習(xí)俗差異處置不當(dāng)。

據(jù)劉益康介紹，我國境外礦產(chǎn)勘查起步于上世紀(jì)六七十年代對越南的鉻砂礦和阿爾巴尼亞銅鋅礦的勘查。上世紀(jì)八九十年代，在澳大利亞、秘魯、東南亞等國家和地區(qū)，也有一些零星的工作。

我國地勘單位大規(guī)模境外礦產(chǎn)勘查始于本世紀(jì)，包括境外礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查基金，與企業(yè)合作的境外礦產(chǎn)勘查，在境外上市初級勘查公司運(yùn)作，地勘單位自有資金投入等。

1994年~1997年和2004年~2007年，我國曾掀起了國外勘查公司投資礦產(chǎn)勘查的熱潮。在中國投資的國外勘查公司，最多時(shí)達(dá)百家，但大多鎩羽而歸。其失敗的重要因素，除了全球勘查市場起伏，國內(nèi)勘查投資條件劣化等因素外，另一個(gè)非常重要的因素就是對中國礦產(chǎn)勘查市場、商業(yè)文化和運(yùn)作規(guī)則等“水土不服”。

劉益康表示，在不同國家地區(qū)、不同歷史文化、不同商業(yè)習(xí)慣、不同運(yùn)作理念下，要達(dá)到境外勘查的目的，有著不同的路徑。而就目前掌握的信息來看，國內(nèi)企業(yè)在境外礦產(chǎn)勘查投資和運(yùn)作成功率很低。其原因從思維方式、運(yùn)作模式、商業(yè)理念等方面總結(jié)，主要有九個(gè)方面問題。

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第一，境外勘查投資決策一個(gè)常見的誤區(qū)是，找礦潛力占的權(quán)重過大，對其他因素考慮不夠。地勘企業(yè)習(xí)慣于按國內(nèi)做項(xiàng)目的程序運(yùn)作，按照規(guī)劃立項(xiàng)、申請資金、設(shè)計(jì)審批、勘查實(shí)施、提交成果、報(bào)告驗(yàn)收的固定套路前行。即使對地質(zhì)因素，他們也往往局限于對地層構(gòu)造條件、巖漿活動(dòng)、變質(zhì)作用、礦化顯示、物化探異常等一般性判斷。而對選區(qū)是否位于勘查開發(fā)的熱點(diǎn)區(qū)帶，目標(biāo)礦床是否為重要的礦床工業(yè)類型，是否有明顯的富礦顯示，則關(guān)注不夠?？辈橥顿Y要有商業(yè)經(jīng)營理念，遠(yuǎn)視礦產(chǎn)開發(fā)，融入國際礦產(chǎn)勘查的商圈和資本市場，研究經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)設(shè)礦產(chǎn)勘查贏利的途徑。在境外礦產(chǎn)勘查中，除找礦潛力是投資決策的首要條件外，還要做全面的盡職調(diào)查。如果盡職調(diào)查概念化，不專業(yè)，不到位，做表面文章，那么就會導(dǎo)致在千變?nèi)f化的國外環(huán)境中缺乏應(yīng)對措施和預(yù)案，最終失利。

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第二，評價(jià)礦床的視角發(fā)生偏差是普遍性問題。境外勘查企業(yè)普遍以國內(nèi)的礦床工業(yè)指標(biāo)要求圈定礦床，只重視礦床的大中小，從而忽視礦床平均品位，忽視經(jīng)濟(jì)概略性研究，缺乏具體國家、具體環(huán)境的論證。

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第三，不了解大宗礦產(chǎn)勘查開發(fā)形勢。我國對大宗礦產(chǎn)品的巨大需求，引發(fā)了境外鐵礦石、鉀鹽、鋁土礦找礦的熱潮。但這些低值的大宗礦產(chǎn)品，必須要有鐵路、深水港口等基礎(chǔ)設(shè)施的物流條件支撐，才能得以開發(fā)；或礦床的品位、規(guī)模足以支撐新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，才能決定開發(fā)。事實(shí)上，境外許多大宗礦產(chǎn)的礦床是早已發(fā)現(xiàn)了的，只要有市場需求，即可投入預(yù)可研，加密鉆探，開展選冶試驗(yàn)，計(jì)算儲量。因此，在境外礦產(chǎn)勘查市場，找礦投資幾乎沒有大宗礦產(chǎn)的份額。

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第四，對原住民、NGO、政府作用的誤判，是境外勘查失利的又一原因。境外礦產(chǎn)勘查企業(yè)常常過分重視政府的作用，而低估甚至忽視協(xié)會、工會和其他非政府組織的作用。在發(fā)達(dá)國家，地方政府的推動(dòng)作用十分有限；而取得原住民社區(qū)對礦產(chǎn)勘查的支持，是境外礦產(chǎn)勘查中的一個(gè)大難題。環(huán)境問題是和原住民、NGO、政府打交道的核心話題。環(huán)境保護(hù)支出，已成為境外礦產(chǎn)勘查的一道高門檻。礦產(chǎn)勘查是礦業(yè)開發(fā)環(huán)境保護(hù)的形象大使。但境外礦產(chǎn)勘查的環(huán)保問題，在我國企業(yè)內(nèi)還未引起足夠重視，還處于啟蒙階段。

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第五，境外礦產(chǎn)勘查投資，面對資源潛力大、品位高、價(jià)格便宜的好項(xiàng)目，要多問幾個(gè)為什么，要多挖掘“好項(xiàng)目”背后的隱情。例如，國外合作方是否刻意隱瞞因環(huán)保事故被法院已裁定的巨額賠償，從而避免造成勘查投資失誤。

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第六，境外礦產(chǎn)勘查與開發(fā)脫節(jié)現(xiàn)象比較普遍，不能一味追求找大礦的結(jié)果，在還沒有搞清開發(fā)條件時(shí)，就大力推進(jìn)勘查。在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勘查與開發(fā)的銜接，是通過地礦系統(tǒng)與各工業(yè)部門的協(xié)同配合來完成的。隨著工業(yè)部門的撤銷，勘查逐漸市場化，若還是財(cái)政出資勘查，必然會形成礦產(chǎn)勘查單打獨(dú)斗的局面。而在境外勘查，這種脫節(jié)現(xiàn)象就更加凸顯。

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第七，被過多的探礦權(quán)拖累，是境外礦產(chǎn)勘查應(yīng)當(dāng)反思的又一個(gè)問題。要慎重地將境外探礦權(quán)數(shù)量多少、總面積大小看成企業(yè)資產(chǎn)、實(shí)力和工作業(yè)績的重要標(biāo)志。在境外，維護(hù)探礦權(quán)是要花很大代價(jià)的。在有的國家探礦權(quán)管理中，對探礦權(quán)的使用費(fèi)和勘查投入要求逐年快速上漲，探礦權(quán)逐年按比例退回，并要求按時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交年度地質(zhì)報(bào)告。如果探礦權(quán)過多，所占礦權(quán)與公司資金技術(shù)和管理實(shí)力不匹配，將最終導(dǎo)致境外勘查資金趨緊，困境更加凸顯。

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第八，地勘單位實(shí)施境外礦產(chǎn)勘查時(shí)，習(xí)慣按國內(nèi)的方式運(yùn)作，集投資商、運(yùn)營商、承包商于一身，這種思路不是一個(gè)適合境外勘查經(jīng)營的選擇，犧牲了效率，分散了技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)的精力，影響了找礦的效果。境外勘探公司精力要集中在找礦上，只確定勘查方案。而勘查場地征地、平整、鉆探、編錄、化驗(yàn)、報(bào)告編寫、環(huán)境恢復(fù)，以及預(yù)可行性研究等，完全可以承包給當(dāng)?shù)毓?，以提高境外礦產(chǎn)勘查的效率。

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第九，境外礦產(chǎn)勘查在選擇合作對象上，未能審慎地選擇境外勘查合作者，難于判識各類資料的真實(shí)性，為投資和項(xiàng)目運(yùn)作埋下了隱患。在可能的條件下，最好選擇上市初級勘查公司為投資和運(yùn)作對象。初級勘查公司經(jīng)過多年工作，不斷登記或購得探礦權(quán)，同時(shí)通過勘查工作，陸續(xù)放棄潛力有限的探礦權(quán)，從而控制了相對優(yōu)質(zhì)的探礦權(quán)區(qū)，地質(zhì)資料的真實(shí)性和代表性受到證券市場監(jiān)控，相對可靠，降低了風(fēng)險(xiǎn)。以此為依托，還可進(jìn)一步在風(fēng)險(xiǎn)資本市場上籌資，并獲得一個(gè)勘查投入的退出通道，不必等到礦產(chǎn)開發(fā)才收獲勘查成果。