各監(jiān)察分局（站）、機(jī)關(guān)有關(guān)處室、有關(guān)事業(yè)單位：

針對(duì)當(dāng)前全省煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)和暴露出的突出問題，經(jīng)省局黨組研究決定立即采取以下斷然措施，堅(jiān)決遏制當(dāng)前煤礦事故多發(fā)、頻發(fā)的勢(shì)頭。

一、凡違規(guī)開采各類保安煤柱的，一律依法停產(chǎn)整頓。

二、凡將井下采掘工作面或井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包（托管）給其它企業(yè)或者個(gè)人的、假托管的，一律依法停產(chǎn)整頓。

三、凡在已采煤層違規(guī)復(fù)采、采空區(qū)及積水區(qū)邊緣“找”煤的，一律依法停產(chǎn)整頓。

四、凡采用明令禁止使用設(shè)備的，淘汰采煤工藝的，一律依法停產(chǎn)整頓。

五、凡違規(guī)布置多頭多面生產(chǎn)的，超出煤礦安全生產(chǎn)許可證批準(zhǔn)煤層、超出已批準(zhǔn)采掘作業(yè)計(jì)劃布置“隱蔽”工作面的，一律依法停產(chǎn)整頓。

六、凡瓦斯治理方面存在該鑒定不鑒定、該“帶帽”不帶帽，通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不可靠，在回采工作面上隅角設(shè)置風(fēng)障，瓦斯抽采能力不足、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)和監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的，一律依法停產(chǎn)整頓。

七、凡存在礦井范圍及周邊老空積水情況不清、“三專兩探一撤”措施執(zhí)行不到位的，一律依法停產(chǎn)整頓。

八、凡開采厚煤層或近距離煤層群頂板防控措施不到位的、違規(guī)布置“孤島”工作面的，一律依法停產(chǎn)整頓。

九、凡存在煤礦安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員配備不足的，一律依法停產(chǎn)整頓。

十、凡存在超層越界開采的，建設(shè)礦井在改擴(kuò)建區(qū)域組織生產(chǎn)或超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍建設(shè)的，一律依法停產(chǎn)整頓。

各單位（部門）要不斷加大監(jiān)察執(zhí)法力度，對(duì)企業(yè)存在的非法、違法行為要依法分類處置，綜合運(yùn)用好事故警示、通報(bào)、督辦、約談、上限處罰、礦長(zhǎng)記分考核等措施，對(duì)存在重大隱患和嚴(yán)重違法行為的要堅(jiān)決按照規(guī)定實(shí)行聯(lián)合懲戒，納入“黑名單”管理，保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，全力推動(dòng)煤礦企業(yè)扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。 

山西煤礦安全監(jiān)察局

2019年11月20日