進(jìn)口煤作為調(diào)控國內(nèi)煤價的一項(xiàng)重要手段，對國內(nèi)煤市起著非常重要的作用。自今年3月份煤炭進(jìn)口政策收緊以來，政策是否有放松空間倍受市場參與者的關(guān)注。進(jìn)口政策主要與國內(nèi)煤炭供需格局情況相關(guān)，著眼于上半年中國煤炭進(jìn)口量及國內(nèi)煤炭供需情況，卓創(chuàng)資訊分析師任慧云認(rèn)為，中國煤炭進(jìn)口通關(guān)政策放松可能性較為有限。

據(jù)任慧云介紹，今年夏季，全國統(tǒng)調(diào)電廠庫存持續(xù)在較高水平運(yùn)行，煤炭拉運(yùn)積極性放緩。截至7月13日，全國統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫存1.4億噸，與6月底相比增加510萬噸，已達(dá)到夏季歷史最高水平，庫存可用天數(shù)上升至27天。全國重點(diǎn)電廠庫存也上升至8600萬噸左右的高位，可用天數(shù)保持在22天以上。進(jìn)入6月份以后，隨著來水情況轉(zhuǎn)好，中國水電增速較快。

“水電發(fā)力擠壓火電市場份額，沿海地區(qū)火電廠日耗暫未出現(xiàn)大幅提升，庫存可用天數(shù)持續(xù)在較高水平運(yùn)行。”任慧云表示，從目前秦皇島港錨地船舶數(shù)據(jù)來看，此前進(jìn)口煤的主要下游用戶--南方電廠北方派船采購積極性有限。

盡管前期港口煤價已上漲至600元/噸左右，觸及此前《關(guān)于平抑煤炭市場價格異常波動的備忘錄》中提出的煤價紅色區(qū)間下限，但據(jù)卓創(chuàng)資訊調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2019年港口市場煤與長協(xié)煤比例約為2:8。這意味著盡管前期煤價有大幅上漲，但實(shí)際高價市場煤份額是相對有限的。就所占比例更大的長協(xié)煤而言，目前各大型煤企的長協(xié)煤價格多在570元/噸附近及以下。在低價長協(xié)煤的保障下，下游用戶對高價市場煤的接受度十分有限。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1-6月，中國煤及褐煤累計進(jìn)口量為17399.1萬噸，比去年同期增長12.7%。在上半年的嚴(yán)格控制下，中國進(jìn)口煤炭總量仍達(dá)到1.74億噸的高位，遠(yuǎn)超去年同期。而目前在全球公共衛(wèi)生事件影響下，全球主要煤炭進(jìn)口國需求疲軟，國際煤價持續(xù)下行，現(xiàn)5500大卡澳大利亞煤FOB報價在37.5美元/噸左右，3800大卡印尼煤FOB報價在23.5~24.5美元/噸左右。“國際煤價持續(xù)下行，且與我國內(nèi)貿(mào)煤的價差進(jìn)一步擴(kuò)大，若進(jìn)口通關(guān)政策放松，預(yù)計下半年進(jìn)口量比上半年仍將有明顯增加，2020年全年進(jìn)口一定在3億噸以上，上半年的控制努力將付之一炬?！比位墼票硎尽?/p>

上半年中國動力煤價格總體呈“N”字形曲線運(yùn)行，經(jīng)過小幅上漲、高位下行及觸底反彈三個過程，供需格局持續(xù)錯配。“進(jìn)入7月后，下游需求仍較為低迷，若在此時放松進(jìn)口將對國內(nèi)煤炭市場產(chǎn)生巨大沖擊，不利于國內(nèi)市場的健康發(fā)展。我國煤炭進(jìn)口政策放松可能性極其有限?！比位墼票硎?。

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