從2002年至今，全國煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果共評出2436項(xiàng)，其中特等獎14項(xiàng)、一等獎206項(xiàng)、二等獎768項(xiàng)、三等獎1448項(xiàng)。

平煤神馬集團(tuán)簾子布發(fā)展公司生產(chǎn)現(xiàn)場

激發(fā)管理創(chuàng)新活力 推動煤企轉(zhuǎn)型升級

——首屆煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新大講堂側(cè)記

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的講話精神，激發(fā)煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新活力，中國煤炭工業(yè)協(xié)會近日組織舉辦了首屆煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新大講壇。

　　“多年來，我們一直把企業(yè)管理創(chuàng)新作為煤炭工業(yè)改革發(fā)展的重要工作深入推動?！敝袊禾抗I(yè)協(xié)會會長梁嘉琨表示，“當(dāng)下，全行業(yè)正在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，提升管理質(zhì)量也是企業(yè)改革發(fā)展最關(guān)鍵的任務(wù)之一。”

　　會上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長解宏緒對近20年來煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新工作做了總結(jié)分析，相關(guān)行業(yè)專家、企業(yè)負(fù)責(zé)人就國企改革、煤礦“四化”建設(shè)、“十四五”期間煤企管理創(chuàng)新的重點(diǎn)方向等問題，進(jìn)行了深入交流探討。

　　企業(yè)管理領(lǐng)域在拓展內(nèi)涵在豐富

　　2002年以來，中國煤炭工業(yè)協(xié)會已連續(xù)開展近二十屆全國煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定工作，評出獲獎成果2436項(xiàng)，其中178項(xiàng)獲國家級管理創(chuàng)新成果獎。

　　“回顧近20年來煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新工作的實(shí)踐，煤炭企業(yè)的管理領(lǐng)域不斷拓展，管理內(nèi)涵不斷豐富，管理水平不斷提升?！苯夂昃w說。

　　2002年以來，中國煤炭工業(yè)協(xié)會已連續(xù)開展近二十屆全國煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定工作，評出獲獎成果2436項(xiàng)，其中178項(xiàng)獲國家級管理創(chuàng)新成果獎?！斑@在全國范圍內(nèi)講述了煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新故事、分享了管理創(chuàng)新智慧，提升了煤炭企業(yè)的形象。”解宏緒說。

　　他指出，總體來看，煤炭企業(yè)近20年來的管理創(chuàng)新成果，主要體現(xiàn)在以下五個方面。

　　一是顯著提升了企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益。廣大煤炭企業(yè)把開展管理創(chuàng)新作為保增長的重要抓手，堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，深度挖掘管理潛力，狠抓降本增效控支出，保證了生產(chǎn)經(jīng)營的平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二是提升了企業(yè)防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。近年來，煤炭企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)管理納入日常管理，不斷完善重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系和動態(tài)預(yù)警機(jī)制，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理考核制度，強(qiáng)化事前防范和事中控制。綜合采取風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和處置等方式，不斷完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。通過管理創(chuàng)新找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、筑牢防火墻，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的能力和水平有了新的提高。

　　三是進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略和管理實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對存在的管理短板和瓶頸問題進(jìn)行了全面梳理，研究分析和攻關(guān)解決。

　　四是全面提升了企業(yè)管理現(xiàn)代化水平。通過運(yùn)用先進(jìn)的管理方法和手段，煤炭企業(yè)在黨建工作、產(chǎn)權(quán)管理、投資決策、科技創(chuàng)新、預(yù)算管理、安全生產(chǎn)、采購管理、人力資源、管理信息化、社會責(zé)任等各個方面，都建立了科學(xué)高效、系統(tǒng)完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)了管理制度化、制度流程化、流程規(guī)范化。

　　五是形成了重視管理創(chuàng)新的良好氛圍。強(qiáng)化管理對于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的意義重大，向管理要效益、走內(nèi)涵式發(fā)展道路逐漸成為共識。

　　對于以深化改革、轉(zhuǎn)型升級、管理創(chuàng)新賦能高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，中國平煤神馬集團(tuán)董事長李毛深有體會。

　　他表示，該集團(tuán)從單一的煤炭生產(chǎn)到平煤神馬兩大企業(yè)成功重組，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革；從公司制改制到混合所有制破冰，現(xiàn)代企業(yè)管理制度逐步構(gòu)建完善；從“三化”結(jié)合促轉(zhuǎn)型到走特色轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，做強(qiáng)三大核心產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略路徑更加清晰。

　　“我們的改革成就受到國務(wù)院國資委和河南省委、省政府充分肯定，混合所有制改革經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做法、首山化工‘四帶四促’黨建工作法等還在全國逐步推廣?！崩蠲f。

　　陜煤集團(tuán)副總經(jīng)理王世斌認(rèn)為，在煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，要利用科技創(chuàng)新來支撐行業(yè)高效發(fā)展，利用管理創(chuàng)新來激發(fā)產(chǎn)業(yè)動能，推動煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　他舉例說，該集團(tuán)堅(jiān)持以“四化”建設(shè)為主線，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新突破。目前，在大采高智能化工作面，生產(chǎn)能力由450萬噸/年提升至600萬噸/年；平均工作面單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)34.8萬噸/月/個，與2018年相比單產(chǎn)提高了40%；礦井綜合單進(jìn)323.6米/月/個，提高了30%；快掘單進(jìn)最高達(dá)到2020米/月/個，掘進(jìn)效率提高了5倍以上；僅開采、掘進(jìn)、輔助系統(tǒng)就減少井下作業(yè)人員1萬多人。

　　創(chuàng)新體現(xiàn)在三個階段五大領(lǐng)域

　　從專業(yè)領(lǐng)域維度看，獲獎成果可劃分為五個領(lǐng)域：戰(zhàn)略管理與商業(yè)模式，組織變革與集團(tuán)管控，生產(chǎn)運(yùn)營與安全管理，財(cái)務(wù)管理與金融服務(wù)，供應(yīng)鏈與物流管理
“從發(fā)展來看，煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新工作始終圍繞行業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)工作開展。”解宏緒說。他結(jié)合全國煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎項(xiàng)，從時間和專業(yè)領(lǐng)域兩個維度進(jìn)行了分析。

　　從時間維度看，分為三個階段：第一階段，截至“十一五”末（2002年至2010年）；第二階段，“十二五”期間（2011年至2015年）；第三階段，“十三五”以來（2016年至今）。從專業(yè)領(lǐng)域維度看，獲獎成果可劃分為五個領(lǐng)域：戰(zhàn)略管理與商業(yè)模式，組織變革與集團(tuán)管控，生產(chǎn)運(yùn)營與安全管理，財(cái)務(wù)管理與金融服務(wù)，供應(yīng)鏈與物流管理。

　　一是戰(zhàn)略管理與商業(yè)模式領(lǐng)域。戰(zhàn)略管理與商業(yè)模式領(lǐng)域可細(xì)分為發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式、商業(yè)模式、品牌文化建設(shè)等方面。從獲獎分布看，發(fā)展戰(zhàn)略占32.54%，品牌文化建設(shè)占15.67%，發(fā)展模式占19.44%，其余方面占32.35%?！吧虡I(yè)模式和創(chuàng)新管理獲獎?wù)急戎饾u上升，發(fā)展模式和文化建設(shè)占比有下降趨勢?！苯夂昃w說。

　　截至“十一五”末，大型煤炭企業(yè)公司制、股份制改革不斷深化，多元投融資機(jī)制基本形成，煤企投資境外煤礦邁出實(shí)質(zhì)性步伐。這一時期，獲獎項(xiàng)目集中在發(fā)展戰(zhàn)略、文化建設(shè)和發(fā)展模式三個方面，代表案例有淮北礦業(yè)集團(tuán)開展的“大型煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案與實(shí)施”。

　　“十二五”期間，行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，煤礦企業(yè)兼并重組加速，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。獲獎項(xiàng)目集中在發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和創(chuàng)新三個方面，代表案例有陜煤股份神南礦業(yè)公司開展的“以轉(zhuǎn)型升級為引領(lǐng)的‘九強(qiáng)神南’建設(shè)的實(shí)踐與探索”。

　　“十三五”以來，煤炭行業(yè)實(shí)施供給側(cè)改革以來，去產(chǎn)能成效逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高等方面取得了一定進(jìn)展，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了基礎(chǔ)。獲獎項(xiàng)目集中在發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新和發(fā)展模式三個方面，代表案例有中國平煤神馬集團(tuán)開展的“國有大型能源化工集團(tuán)改革路徑的設(shè)計(jì)與實(shí)踐”。

　　二是組織變革與集團(tuán)管控領(lǐng)域。從獲獎情況來看，管理模式在組織變革與集團(tuán)管控領(lǐng)域占比較大；風(fēng)險(xiǎn)管理和管理信息系統(tǒng)建設(shè)逐漸受到企業(yè)重視，占比逐漸上升；人力資源和績效管理占比有下降趨勢。具體來看，內(nèi)部控制占3.41%，管理模式占38.69%，管理信息系統(tǒng)建設(shè)占9.26%，人力資源占16.35%，績效管理占15.53%，風(fēng)險(xiǎn)管理占14.17%，其他占2.59%。

　　截至“十一五”末，煤炭企業(yè)在管理模式上積極探索，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。獲獎項(xiàng)目多集中在管理模式、人力資源和績效管理三個方面，代表案例有中國神華能源股份有限公司開展的“風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系”。

　　“十二五”期間，對標(biāo)管理在煤炭企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，隨著信息技術(shù)在煤炭企業(yè)管理中的廣泛應(yīng)用推進(jìn)了“兩化融合”發(fā)展。獲獎項(xiàng)目集中在管理模式、風(fēng)險(xiǎn)管理、績效管理和人力資源四個部分，代表案例有河南義煤集團(tuán)開祥化工開展的“大型煤化工企業(yè)兩化融合的創(chuàng)新與實(shí)踐”。

　　“十三五”以來，煤炭企業(yè)逐步建立并完善知識管理、契約化管理、運(yùn)維管理、危機(jī)管理等管理模式，實(shí)現(xiàn)了全面化、規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展。獲獎項(xiàng)目多集中在管理模式、風(fēng)險(xiǎn)管理和管理信息系統(tǒng)建設(shè)三個方面，代表案例有神華神東煤炭集團(tuán)開展的“基于崗位價(jià)值評估的全面薪酬體系優(yōu)化設(shè)計(jì)實(shí)踐”。

　　三是生產(chǎn)運(yùn)營與安全管理領(lǐng)域。該領(lǐng)域可細(xì)分為：安全管理、生產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術(shù)、精益管理和兩化融合五個方面。創(chuàng)新成果以安全管理、精益管理和生產(chǎn)管理為主，獲獎?wù)急确謩e為40.44%、23.94%、22.13%。

　　截至“十一五”末，這個時期的煤炭企業(yè)不斷加強(qiáng)對安全管理、精益管理等方面的研究投入，推進(jìn)煤炭發(fā)展安全管理方式的轉(zhuǎn)變。獲獎項(xiàng)目集中在煤礦精益管理和安全管理兩個方面，代表案例有山西潞安集團(tuán)開展的“大型煤炭企業(yè)以安全為中心管理體系的構(gòu)建”。

　　“十二五”期間，行業(yè)發(fā)展過程中不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)問題依然突出。在此期間，獲獎項(xiàng)目集中在煤礦安全管理和生產(chǎn)管理集中，代表案例有陜煤集團(tuán)檸條塔礦業(yè)公司開展的“大數(shù)據(jù)背景下煤礦安全生產(chǎn)數(shù)字化管理實(shí)踐研究”。

　　“十三五”以來，煤炭行業(yè)以提高發(fā)展質(zhì)量為中心，去產(chǎn)能工作取得明顯成效。代表案例有山東能源新汶礦業(yè)集團(tuán)開展的“綠色智慧礦山建設(shè)的探索與實(shí)踐”。

　　四是財(cái)務(wù)管理與金融服務(wù)領(lǐng)域。該領(lǐng)域可細(xì)分為：成本費(fèi)用管控、全面預(yù)算管理、貨幣資金管理、應(yīng)收賬款管控、審計(jì)評價(jià)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、金融服務(wù)等。其中，成本費(fèi)用管控和全面預(yù)算管理一直是煤企最關(guān)注的研究方向，前者獲獎成果占比為51.8%。

　　解宏緒表示，2012年后，企業(yè)開始開展貨幣資金管理、應(yīng)收賬款管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方面的研究，期望能找到支撐企業(yè)度過低谷時期的辦法；2017年，煤炭行業(yè)面臨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新機(jī)遇，企業(yè)在管理創(chuàng)新上更多地關(guān)注金融服務(wù)和審計(jì)評價(jià)兩個方面。

　　截至“十一五”末，煤炭企業(yè)迅速擴(kuò)張，在全面預(yù)算管理和成本費(fèi)用管控方面開展探索研究，以應(yīng)對市場競爭。這一時期，獲獎項(xiàng)目集中在全面預(yù)算和成本費(fèi)用管控兩個方面，代表案例有開灤集團(tuán)開展的全面預(yù)算、績效評價(jià)、薪酬管理“三位一體”管理控制模式的構(gòu)建與實(shí)施。

　　“十二五”期間，煤炭行業(yè)處于脫困發(fā)展階段，企業(yè)積極探索降成本保生存的成本費(fèi)用管理模式，獲獎項(xiàng)目集中在全面預(yù)算和成本費(fèi)用管控兩個方面。代表案例有中國煤炭科工集團(tuán)開展的“集團(tuán)管控視角下應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理體系的創(chuàng)新與實(shí)踐”。

　　“十三五”以來，煤炭企業(yè)不再單一的把研究重點(diǎn)關(guān)注在成本費(fèi)用和預(yù)算管理，而更側(cè)重于研究建立良好的資金管理系統(tǒng)和投融資服務(wù)平臺，通過自身挖潛，在經(jīng)營過程中提高資金使用效率，優(yōu)化資金資源配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。在此期間，獲獎項(xiàng)目主要集中在以成本費(fèi)用管控和全面預(yù)算兩個方面，代表案例有陜煤集團(tuán)神木張家峁礦業(yè)“千萬噸礦井體系成本管控模式探索與實(shí)踐”。

　　五是供應(yīng)鏈與物流管理領(lǐng)域。該領(lǐng)域可細(xì)分為企業(yè)內(nèi)部物資管理、物流體系規(guī)劃和供應(yīng)鏈管理。從獲獎劃分看，內(nèi)部物資管理占48.25%，物流體系規(guī)劃占39.47%，供應(yīng)鏈管理占12.28%?！懊禾科髽I(yè)不同于制造業(yè)、快消品行業(yè)，由于煤炭生產(chǎn)的連續(xù)性、煤炭大宗商品的特性，以及煤炭對能源安全的保障作用，對于生產(chǎn)物資管理和煤炭資源物流體系構(gòu)建，更需滿足生產(chǎn)和消費(fèi)的持續(xù)性。從這個角度來講，煤炭企業(yè)開辟了一個獨(dú)特的物流領(lǐng)域?！苯夂昃w指出。

　　截至“十一五”末，煤炭企業(yè)對物流的關(guān)注更多的集中在企業(yè)內(nèi)部的物資體系優(yōu)化和物流體系構(gòu)建上。在此期間，獲獎項(xiàng)目集中在企業(yè)內(nèi)部物資管理和物流體系規(guī)劃兩個方面。代表案例有開灤集團(tuán)開展的“大型煤炭企業(yè)集團(tuán)物資管理‘四集中’體制的構(gòu)建”。

　　“十二五”期間，對于物資、物流和供應(yīng)鏈的探索向更精細(xì)的方向發(fā)展，供應(yīng)鏈思想下的管理創(chuàng)新開始較多出現(xiàn)。在此期間，獲獎項(xiàng)目中企業(yè)內(nèi)部物資管理依然占據(jù)獲獎項(xiàng)目的半壁江山，其次為物流體系規(guī)劃。代表案例有平煤股份運(yùn)銷公司開展的“大型煤炭企業(yè)銷售物流體系構(gòu)建與實(shí)施”。

　　“十三五”以來，去產(chǎn)能帶來的政策利好開始逐步釋放，供應(yīng)鏈管理更為普及深入，企業(yè)物流體系也逐步成熟成為企業(yè)發(fā)展的重要支撐。代表案例有陜西煤業(yè)化工集團(tuán)下屬陜西鐵路物流集團(tuán)開展的“煤炭企業(yè)大物流體系構(gòu)建與實(shí)施”。

　　未來需關(guān)注四大方向

　　一是煤炭企業(yè)兼并重組加快，二是煤炭行業(yè)智能化發(fā)展，三是對標(biāo)世界一流管理提升行動，四是學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。

　　在談及“十四五”期間煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)方向時，相關(guān)人士也表達(dá)了各自觀點(diǎn)。

　　解宏緒指出，近年來，中央發(fā)布的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》《國企改革三年行動方案（2020年至2022年）》等政策，都對行業(yè)企業(yè)深化改革、推動管理創(chuàng)新提出了新的更高要求，也為煤炭企業(yè)下一階段的管理創(chuàng)新工作指明了方向。他認(rèn)為，“十四五”期間，推進(jìn)煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新工作需把握四大重點(diǎn)方向。

　　一是關(guān)注煤炭企業(yè)兼并重組加快，對加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)融合發(fā)展和內(nèi)部管控帶來的新挑戰(zhàn)。近年來，隨著我國煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組，大型煤炭基地、大型煤炭企業(yè)集團(tuán)建設(shè)步伐加快。

　　“企業(yè)的管理和運(yùn)營發(fā)生了深刻變化，管理的幅度在擴(kuò)展，深度在增長，對企業(yè)管控提出了更高的要求?！苯夂昃w說。

　　二是關(guān)注煤炭行業(yè)智能化發(fā)展，對于煤炭生產(chǎn)力水平提升和生產(chǎn)運(yùn)作方式帶來的變革。2019年以來，隨著《煤礦機(jī)器人重點(diǎn)研發(fā)目錄》《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策文件先后發(fā)布，煤礦智能化建設(shè)步伐不斷加快，我國即將開啟煤炭工業(yè)現(xiàn)代化水平提升的新時期，這也將是煤炭企業(yè)管理生產(chǎn)運(yùn)作模式的一次全新挑戰(zhàn)。

　　三是關(guān)注對標(biāo)世界一流管理提升行動，對推動國有企業(yè)加強(qiáng)管理體系和管理能力建設(shè)的新要求。國務(wù)院國資委近日印發(fā)《關(guān)于開展對標(biāo)世界一流管理提升行動的通知》，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理的制度體系、組織體系、責(zé)任體系、執(zhí)行體系、評價(jià)體系等建設(shè)。

　　四是學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)“一帶一路”資源開發(fā)與產(chǎn)能合作。近年來，以國家能源集團(tuán)、原兗礦集團(tuán)為代表的煤炭企業(yè)走出了國門，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家合作。未來，加快緊缺型和復(fù)合型的專門化、國際化的經(jīng)營管理人才培養(yǎng)，加快多元文化背景下管理模式的創(chuàng)新和發(fā)展，是煤炭“走出去”企業(yè)的重要內(nèi)容。

　　李毛表示，未來該集團(tuán)將深化科技創(chuàng)新管理體制改革，打造工人技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，探索實(shí)行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵制度。同時，持續(xù)提升運(yùn)營管理水平，對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)，加快建設(shè)“智能＋管理系統(tǒng)”，推進(jìn)管理流程再造，強(qiáng)化人財(cái)物要素優(yōu)化配置、產(chǎn)供銷關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理提升。

　　“科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理是一體兩翼，在根本上決定著煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程，在大力推進(jìn)科技創(chuàng)新的同時，更要大力推進(jìn)煤炭企業(yè)管理的現(xiàn)代化，建立健全現(xiàn)代化企業(yè)管理的體系?！绷杭午赋?，“未來，要進(jìn)一步反思煤炭企業(yè)管理工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)指引；推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)注需求側(cè)合理要求；要長遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，加強(qiáng)階段性執(zhí)行力?！保ㄒ陨蟽?nèi)容來源網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者及網(wǎng)站所有）