案經(jīng)貴州省畢節(jié)市中級法院一審和貴州省高級法院二審審理。貴州省高級法院作出二審判決，維持了一審駁回張習(xí)亮等91人訴訟請求的行政判決。

張習(xí)亮等91人不服二審判決，向最高人民法院申請?jiān)賹彙?/p>

經(jīng)認(rèn)真審查，第五巡回法庭依法作出（2019）最高法行申7514號行政裁定提審本案，并決定由第五巡回法庭副庭長、審判員魏文超擔(dān)任審判長，與審判員賈清林等人組成五人合議庭公開開庭審理。

2020年9月21日上午，合議庭召開庭前會(huì)議，明確張習(xí)亮等91人的再審請求和織金縣政府、興榮公司的答辯意見，組織各方當(dāng)事人交換了證據(jù)，歸納了再審審查的爭議焦點(diǎn)。

合議庭認(rèn)為：

對于搬遷安置點(diǎn)的確定、地質(zhì)評估、建設(shè)規(guī)劃等，均需要地方政府的積極作為。為切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，對于受災(zāi)程度不重、尚未達(dá)到搬遷避讓條件的村民，織金縣政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)興榮煤礦發(fā)放房屋維修、加固等賠償金；

對于受災(zāi)程度嚴(yán)重、已經(jīng)達(dá)到搬遷避讓條件的村民，織金縣政府應(yīng)當(dāng)積極組織村民開展搬遷避讓工作；

考慮到煤礦開采活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性及其引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害具有滯后性，織金縣政府應(yīng)當(dāng)對興榮村的地質(zhì)狀況持續(xù)進(jìn)行監(jiān)測，對于后續(xù)符合搬遷避讓條件的村民，應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施相關(guān)的搬遷避讓措施。

同時(shí)，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第五條、第三十五條的規(guī)定，興榮煤礦應(yīng)當(dāng)承擔(dān)案涉地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任，并承擔(dān)織金縣政府組織搬遷避讓措施所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第五條、第六條、第十九條、第三十五條，《中華人民共和國行政訴訟法》第七十二條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一百二十二條的規(guī)定，當(dāng)庭宣判：

一、撤銷貴州省高級人民法院（2018）黔行終2064號行政判決及貴州省畢節(jié)市中級人民法院（2017）黔05行初13號行政判決；

二、責(zé)令貴州省織金縣人民政府根據(jù)興榮村村民受災(zāi)程度及災(zāi)情變化依法履行組織搬遷避讓的職責(zé)，相關(guān)費(fèi)用由貴州新浙能礦業(yè)有限公司織金縣綺陌鄉(xiāng)興榮煤礦承擔(dān)。