在2020年中秋、國慶“兩節(jié)”來臨前夕，山西國企改革不停歇，晉能控股集團(tuán)在傳聞許久后終于得到“官方證實(shí)”組建。

同煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)官網(wǎng)于9月30日晚間均對外發(fā)布消息稱，晉能控股集團(tuán)于當(dāng)日召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和黨委常委（擴(kuò)大）會，黨委書記、董事長郭金剛主持會議并講話，強(qiáng)調(diào)各集團(tuán)、各單位要統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無縫對接、平穩(wěn)有序，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)和班子的平移工作，抓緊抓好晉能控股集團(tuán)的安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。

值得注意的是，此次會議除明確籌組晉能控股集團(tuán)外，新組建的晉能控股集團(tuán)整合范圍及領(lǐng)導(dǎo)班子亦得以對外披露。

會議透露，為發(fā)揮山西省能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，提高集中度，推動能源革命綜合改革試點(diǎn)取得重大突破，山西省委決定聯(lián)合重組同煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)，同步整合潞安集團(tuán)、華陽新材料科技集團(tuán)相關(guān)資產(chǎn)和改革后的中國（太原）煤炭交易中心，組建晉能控股集團(tuán)有限公司。晉能控股集團(tuán)的成立，將有利于發(fā)揮煤炭作為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成長過程中的有力支撐作用，同時有利于培育山西省能源企業(yè)核心競爭力，提升對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的吸引力和集聚效應(yīng)，讓“煤老大”在轉(zhuǎn)型發(fā)展新路上實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，擔(dān)當(dāng)好“全國能源革命排頭兵”的歷史重任。

隨著焦煤集團(tuán)和山煤集團(tuán)合并重組“官宣”，山西煤炭領(lǐng)域?qū)I(yè)化重組得以正式“破冰”，之后潞安化工集團(tuán)組建，同時傳出潞安集團(tuán)、晉煤集團(tuán)和陽煤集團(tuán)將聯(lián)合重組，而在將晉能清潔能源置出后的晉能集團(tuán)與同煤集團(tuán)合并預(yù)期亦明顯加強(qiáng)，如今山西省委省政府的上述國改動作無疑超出市場預(yù)期。

當(dāng)然，從披露的信息來看，此番重磅重組絕非簡單的“5+1”，而更像“3+2+1”，至于能否成為“NO.1”尚存懸念：首先，同煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)確定進(jìn)行聯(lián)合重組或者說合并重組，三大國企主要煤電資產(chǎn)將會納入整合；其次，潞安化工集團(tuán)組建后，潞安旗下可整合核心煤炭資產(chǎn)寥寥，據(jù)傳由陽煤集團(tuán)牽頭籌組華陽新材料后，待整合資產(chǎn)自然亦會大幅減少，這也是區(qū)別于上述三大國企的主因所在；第三，將中國（太原）煤炭交易中心這一重量級的煤炭交易平臺納入重組，當(dāng)然前提是改革后，所以下一步有可能進(jìn)行的改制、混改及股權(quán)整合等相關(guān)動作亦值得關(guān)注。

另外，在同樣備受關(guān)注的晉能控股集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子安排方面，同煤集團(tuán)黨委書記、董事長郭金剛出任集團(tuán)首任“掌門人”，晉能集團(tuán)黨委書記、董事長李國彪任集團(tuán)黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理，晉煤集團(tuán)黨委書記、董事長李鴻雙和同煤集團(tuán)總經(jīng)理崔建軍均任集團(tuán)黨委副書記、副董事長，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員還包括劉敬（同煤副董事長、副總經(jīng)理）、吳躍平（同煤紀(jì)委書記）、劉文彥（同煤副總經(jīng)理、漳澤電力董事長），蔣煜（同煤工會主席）、王存權(quán)（同煤副總經(jīng)理）、唐軍華（潞安副總經(jīng)理）、趙學(xué)斌（晉煤副總經(jīng)理），宣宏斌（同煤副總經(jīng)理）等。

而對于接下來的工作，作為集團(tuán)首任“掌門人”的郭金剛在會上強(qiáng)調(diào)，各集團(tuán)、各單位要組織實(shí)施好“八個統(tǒng)一”，即：黨建統(tǒng)一、人事統(tǒng)一、戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)一、投資統(tǒng)一、財(cái)務(wù)統(tǒng)一、銷售統(tǒng)一、供應(yīng)統(tǒng)一、管理和文化統(tǒng)一；確保“四個穩(wěn)定”，即：安全穩(wěn)定、人心穩(wěn)定、融資穩(wěn)定、運(yùn)行穩(wěn)定；全力以赴做好“四個抓”，即：抓改革、抓發(fā)展、抓市場、抓民生；實(shí)現(xiàn)“八個不變”，即：領(lǐng)導(dǎo)班子不變、任務(wù)目標(biāo)不變、決策權(quán)不變、安全責(zé)任不變、經(jīng)濟(jì)責(zé)任不變、穩(wěn)定責(zé)任不變、黨風(fēng)廉政責(zé)任不變、對外協(xié)作職能不變，切實(shí)為晉能控股集團(tuán)下一步的蓬勃發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)測算，重組整合，新公司的年?duì)I業(yè)收入超過8200億元，年煤炭生產(chǎn)量將超過5億噸，妥妥的中國第一大煤炭企業(yè)。山西省的國有企業(yè)改革，迎來了自己的高光時刻！

營業(yè)收入方面，根據(jù)剛剛公布的“2020中國企業(yè)500強(qiáng)榜單” 數(shù)據(jù)，2019年同煤營收1903.73億元，晉能營收1058.05億元，陽煤營收1761.02億元，潞安營收1801.56億元，晉煤營收1753.75億元，總計(jì)8278.11億元，營業(yè)收入超過國內(nèi)所有煤炭企業(yè)。

煤炭產(chǎn)量方面，根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會“2020中國煤炭產(chǎn)量排行榜”數(shù)據(jù)，2019年同煤17928萬噸，晉能9219萬噸，陽煤8377萬噸，潞安8346萬噸，晉煤7092萬噸，共計(jì)50962萬噸， 產(chǎn)量超過5億噸。

七大變兩大，合并之后發(fā)展空間巨大

2020年4月，焦煤集團(tuán)與山煤集團(tuán)合并重組框架披露，焦煤集團(tuán)擬吸收合并山煤集團(tuán)，山煤旗下資產(chǎn)整體無償劃轉(zhuǎn)。

之后，原山煤集團(tuán)董事長趙建澤執(zhí)掌“新焦煤”，焦煤新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子也由焦煤集團(tuán)和山煤集團(tuán)原有的高管“整合”而來。

之后，潞安集團(tuán)也迎來重磅調(diào)整。

2020年7月，潞安化工集團(tuán)成立,晉煤集團(tuán)總經(jīng)理王志清出任新成立的潞安化工集團(tuán)董事長，潞安集團(tuán)總經(jīng)理劉俊義任總經(jīng)理。

潞安集團(tuán)將以下資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)給潞安化工集團(tuán)：潞安集團(tuán)所持潞安環(huán)能 61.81%股份、潞安化工公司 96.5558%股權(quán)、中科潞安能源技術(shù)有限公司 75.3172%股權(quán)等 9 戶子公司股權(quán)/股份；潞安集團(tuán)通過全資子公司山西潞安煤基合成油有限公司所持 3 戶公司股權(quán)；潞安集團(tuán)所持下屬 3 戶分公司及本部相關(guān)凈資產(chǎn)，以及潞安集團(tuán)其他關(guān)聯(lián)資產(chǎn)。

劃轉(zhuǎn)完成后，潞安集團(tuán)旗下煤化工資產(chǎn)基本完成剝離。

潞安集團(tuán)緊隨山煤集團(tuán)的腳步，成為第二家被拆分的七大煤企。

現(xiàn)在，同煤，晉能，陽煤，潞安，晉煤，五大國企將合并成立晉能能源控股集團(tuán)，將成為全國最大煤炭企業(yè)！

山西七大煤企將成過往！

應(yīng)該說，十年前“七雄并立”的七大國有煤企，不僅造成山西省屬國企“一煤獨(dú)大”的局面，也埋下了大而不強(qiáng)和內(nèi)部競爭的隱憂。今日智庫認(rèn)為，從“七雄并立”到“雙雄出擊”，不僅優(yōu)化了山西省內(nèi)的煤炭生產(chǎn)布局，也必將影響到全國的煤炭市場格局。目前，山西省煤炭產(chǎn)量重回全國第一，五大國有煤企重組整合，未來有著足夠的發(fā)展空間！

山西煤企改革提速，負(fù)債仍在攀升  

2008-2009年，山西省開始實(shí)施中國規(guī)模最大的煤企重組。作為整合主體，七大省屬煤企曾大舉借款兼并小煤礦。但在整改尚未完成之際，高位運(yùn)行的煤價(jià)開始向下俯沖，煤炭行業(yè)結(jié)束了此前的“黃金十年”，煤企自此背負(fù)上龐大的負(fù)債。

自2016年開始，煤價(jià)開始反彈，山西七大煤企的虧損面有所縮小，但負(fù)債仍處于高位。

在此背景下，山西省計(jì)劃著手第二輪煤炭行業(yè)的兼并重組。

2017年，山西省政府公布《山西省“十三五”綜合能源發(fā)展規(guī)劃》，明確將打造晉北、晉中、晉東三大煤炭基地。其中，晉北動力煤基地培育同煤集團(tuán)和中煤平朔；晉中煉焦基地培育焦煤集團(tuán)；晉東無煙煤基地培育陽煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)和晉煤集團(tuán)。

山西省副省長王一新曾多次指出，希望省內(nèi)煤炭國企按煤種合并為三大企業(yè)，一家動力煤、一家焦煤、一家無煙煤。

一位山西七大煤企的工作人員對界面新聞表示，鑒于多方面原因，這項(xiàng)整合工作一直沒有推進(jìn)，直到今年4月，焦煤集團(tuán)和山煤集團(tuán)開始重組，拉開了三大基地整合的序幕。

期間，山西煤企的整合思路還有過調(diào)整。2018年8月，山西國資委指出，晉煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)這四大企業(yè)，將分別牽頭重組燃?xì)?、化工、煤機(jī)裝備、民爆四大行業(yè)集團(tuán)。

在重組整合緩慢推進(jìn)的這幾年中，七大煤企的負(fù)債仍在增長。據(jù)界面新聞統(tǒng)計(jì)，2016年-2018年度，山西省屬七大煤炭集團(tuán)總負(fù)債分別為1.26萬億元、1.34萬億元、1.38萬億元，呈逐年增長趨勢。

根據(jù)各企業(yè)公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年一季度末，陽煤集團(tuán)負(fù)債1947億元、焦煤集團(tuán)負(fù)債2628億元、山煤集團(tuán)負(fù)債738億元、晉能集團(tuán)負(fù)債2105億元、潞安集團(tuán)負(fù)債1918億元。

截至2019年末，晉煤集團(tuán)負(fù)債2231億元；截至2019年三季度末，同煤集團(tuán)負(fù)債2797億元。

按此計(jì)算，山西七大煤企的最新總負(fù)債已增長至1.44萬億元，較2018年底增長4.3%，較2016年底增長14.3%。

世界晉商網(wǎng)注意到：9月30日，晉能控股集團(tuán)召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和黨委常委（擴(kuò)大）會。晉能控股集團(tuán)黨委書記、董事長郭金剛主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，各集團(tuán)、各單位要統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無縫對接、平穩(wěn)有序，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)和班子的平移工作，抓緊抓好晉能控股集團(tuán)的安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。晉能控股集團(tuán)黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理李國彪就具體工作作出安排部署。晉能控股集團(tuán)黨委副書記、副董事長李鴻雙，中國（太原）煤炭交易中心黨組書記、主任王宇魁，晉能控股集團(tuán)黨委副書記、副董事長崔建軍，晉能控股集團(tuán)班子成員劉敬、吳躍平、劉文彥、蔣煜、王存權(quán)、唐軍華、趙學(xué)斌、宣宏斌、趙晨德參加會議；曹賢慶、趙杰、武望國，以及同煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)和煤炭交易中心相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人等列席會議。

會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記樓陽生，省委副書記、省長林武，省委常委、省紀(jì)委書記王擁軍在晉能控股集團(tuán)有限公司成立工作專題會上的講話精神；會議傳達(dá)通報(bào)了晉能控股集團(tuán)有限公司籌組方案和班子成員任職情況。

為發(fā)揮我省能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，提高集中度，推動能源革命綜合改革試點(diǎn)取得重大突破，山西省委決定聯(lián)合重組同煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)，同步整合潞安集團(tuán)、華陽新材料科技集團(tuán)相關(guān)資產(chǎn)和改革后的中國（太原）煤炭交易中心，組建晉能控股集團(tuán)有限公司。晉能控股集團(tuán)有限公司的成立有利于發(fā)揮煤炭作為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成長過程中的有力支撐作用；同時有利于培育我省能源企業(yè)核心競爭力，提升對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的吸引力和集聚效應(yīng)，讓“煤老大”在轉(zhuǎn)型發(fā)展新路上實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，擔(dān)當(dāng)好“全國能源革命排頭兵”的歷史重任。

郭金剛在會上強(qiáng)調(diào)，各集團(tuán)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委關(guān)于晉能控股集團(tuán)有限公司成立工作專題會精神，牢固樹立“一家人”的思想，以工作為主線，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，切實(shí)做到思想、文化和制度認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)“一條心”“一家人”“一個目標(biāo)”“一條工作主線”和“一個中心”目標(biāo)，共同把晉能控股集團(tuán)各項(xiàng)工作抓緊抓好。晉能控股集團(tuán)相關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化改革方案，建立完善公司制度，嚴(yán)明組織紀(jì)律，在重組改制期間各集團(tuán)要切實(shí)履行好原有各項(xiàng)職能，確保重組改制工作安全平穩(wěn)推進(jìn)。各集團(tuán)要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動，在安全管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、智能化工作等方面取得新成績；要安排部署好“兩節(jié)”期間的隱患排查、值班跟班和銷售等工作，確保企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。各集團(tuán)要按照原有計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)抓好“騰籠換鳥”工作，確保圓滿完成省委下達(dá)的任務(wù)。要全力以赴抓好各集團(tuán)全年契約化管理、職代會確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)和保供任務(wù)目標(biāo)，確保各集團(tuán)正常運(yùn)行。要全力以赴確保各集團(tuán)的融資工作，確保不發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)和輿論引導(dǎo)工作，大力營造風(fēng)清氣正的良好改革環(huán)境。各集團(tuán)要嚴(yán)格按照省委省政府的各項(xiàng)決策部署，繼續(xù)抓緊抓好“六定”改革、欠薪欠保、黨建工作和“十四五”規(guī)劃編制等工作，為晉能控股集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

郭金剛要求，各集團(tuán)之間要相互學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，重塑晉能控股新文化、新標(biāo)識；要加大宣傳力度，努力引導(dǎo)廣大員工群眾支持改革，確保改革順利推進(jìn)。要認(rèn)真排查各類風(fēng)險(xiǎn)和隱患，預(yù)測并控制好安全、輿論等各類風(fēng)險(xiǎn)，確保安全平穩(wěn)運(yùn)行。要早動手、早安排，科學(xué)謀劃、合理布局，扎實(shí)做好明年各項(xiàng)工作計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制、項(xiàng)目建設(shè)、礦井銜接等各項(xiàng)工作，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要組織實(shí)施好“八個統(tǒng)一”，即：黨建統(tǒng)一、人事統(tǒng)一、戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)一、投資統(tǒng)一、財(cái)務(wù)統(tǒng)一、銷售統(tǒng)一、供應(yīng)統(tǒng)一、管理和文化統(tǒng)一；確?！八膫€穩(wěn)定”，即：安全穩(wěn)定、人心穩(wěn)定、融資穩(wěn)定、運(yùn)行穩(wěn)定；全力以赴做好“四個抓”，即：抓改革、抓發(fā)展、抓市場、抓民生；實(shí)現(xiàn)“八個不變”，即：領(lǐng)導(dǎo)班子不變、任務(wù)目標(biāo)不變、決策權(quán)不變、安全責(zé)任不變、經(jīng)濟(jì)責(zé)任不變、穩(wěn)定責(zé)任不變、黨風(fēng)廉政責(zé)任不變、對外協(xié)作職能不變，切實(shí)為晉能控股集團(tuán)下一步的蓬勃發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

李國彪要求，各集團(tuán)一是要進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會省委省政府關(guān)于晉能控股集團(tuán)有限公司成立工作專題會精神，切實(shí)做好新公司成立后的各項(xiàng)工作。二是要立足本職、精誠團(tuán)結(jié)，全力以赴抓好企業(yè)重組改制各項(xiàng)工作，同時要嚴(yán)格按照本次會議的決策部署，做好各項(xiàng)工作。三是要抓好當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把控好各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是環(huán)保方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患，高度重視、加強(qiáng)排查，確保牢牢守住紅線和底線；各集團(tuán)要壓實(shí)責(zé)任、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴做好本年度的“騰籠換鳥”、剝離企業(yè)辦社會、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作，確保今年圓滿收官；同時要科學(xué)規(guī)劃布局明年各項(xiàng)計(jì)劃，確保全集團(tuán)各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序運(yùn)行。

    會議還研究了關(guān)于成立晉能控股集團(tuán)整合重組工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的方案。

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