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媒體報道

【國企改革】山西國企改革戰(zhàn)略重組收官

日期:2020-12-15 人氣:3595

10月30日,晉能控股集團有限公司揭牌儀式在大同舉行,標志著歷時6個月、涉改資產2.6萬億元的省屬國企新一輪戰(zhàn)略性重組基本收官,山西省國資國企改革階段性完成國有資本優(yōu)化布局。


今年5月,習近平總書記在視察山西時強調,要落實好能源革命綜合改革試點要求,持續(xù)推動產業(yè)結構調整優(yōu)化,實施一批變革性、牽引性、標志性舉措,大力加強科技創(chuàng)新,在新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破,持續(xù)在國企國資、財稅金融、營商環(huán)境、民營經濟、擴大內需、城鄉(xiāng)融合等重點改革領域攻堅克難,健全對外開放體制機制,奮發(fā)有為推進高質量發(fā)展。

深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示,山西省國資國企改革強勢推進,集中實施了14大板塊的國資國企戰(zhàn)略重組,省屬企業(yè)數量從28家調整至19家,新興產業(yè)企業(yè)大幅增加,國有資本布局更趨優(yōu)化,國有經濟加快從“一煤獨大”向“八柱擎天”轉變,為轉型綜改提供了強力支撐。

  從今年4月成立華遠國際陸港集團起到9月底成立晉能控股集團止:
△ 本次戰(zhàn)略重組涉改資產2.6萬億元,占省屬企業(yè)資產總額的79%;
△ 涉改一級企業(yè)20戶,占改革前省屬企業(yè)戶數的71%;
△ 涉改人員86萬人,占省屬企業(yè)在崗職工人數的91%;
△ 涉改產業(yè)涵蓋了焦煤、動力煤、鋼鐵、化工、信創(chuàng)、新材料、水務、物流、文旅、體育、燃氣、農業(yè)、建筑、資管等14個領域。

煤炭產業(yè)

“雙航母”引領格局正式啟航

此次戰(zhàn)略重組中,山西省對關乎國家能源安全、關乎全省經濟命脈的煤炭產業(yè),合理控制總體規(guī)模,深度整合資源,按主要煤種實施集中,培育具有全球競爭力的行業(yè)龍頭,省屬煤企數量從7家集團調整至1家能源集團、1家煤企。

省委書記樓陽生在晉能控股集團有限公司揭牌儀式上指出,山西作為煤炭大省、能源大省,長期以來為國家經濟建設和改革發(fā)展作出了重要貢獻,特別是省屬煤炭企業(yè)為保障國家能源安全功不可沒。新時代如何做好煤炭這篇“大文章”,不僅事關國家能源安全戰(zhàn)略,也事關山西高質量轉型發(fā)展。省委把握國內外能源產業(yè)發(fā)展大勢,對省屬煤炭企業(yè)進行戰(zhàn)略重組,形成晉能控股集團和焦煤集團能源產業(yè)“雙航母”領航的新格局。相信這一改革必將推動山西能源優(yōu)勢真正形成拳頭,使得優(yōu)勢真優(yōu)、優(yōu)勢更優(yōu)、優(yōu)勢長優(yōu),也必將載入山西國有企業(yè)改革史冊、載入能源革命史冊。
晉能控股集團由同煤集團、晉煤集團、晉能集團三戶煤炭企業(yè)聯(lián)合重組而成,同步整合了潞安集團、華陽新材料科技集團(原陽煤集團)的煤炭、電力、煤機裝備制造資產,以及轉企改制后的中國太原煤炭交易中心,資產總額達到1.11萬億元,煤炭產能約4億噸,電力裝機容量3814.71萬千瓦,煤機裝備制造資產規(guī)模368.65億元,定位為全國第二大、全球第三大煤炭企業(yè),世界一流能源集團。
成立晉能控股集團,標志著山西打造世界一流高科技、高效率、智能化、環(huán)境友好型的現代能源旗艦勁旅開啟了新的歷史征程,是山西省國資國企改革一項標志性、牽引性、戰(zhàn)略性舉措。此舉將有力破解省屬煤企各自為戰(zhàn)、大而不強、同質化競爭嚴重的困局,破解煤電價格矛盾、利益互為掣肘的“老大難”問題,破解煤機裝備制造產業(yè)市場內部化、布局分散、同質化嚴重、無序競爭的格局,把山西煤炭資源轉換為電力優(yōu)勢,把電力優(yōu)勢轉換為培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的要素優(yōu)勢。
10月28日,山西國資運營公司與山西焦煤集團簽署了山煤集團國有產權無償劃轉協(xié)議。今年4月份由焦煤集團與山煤集團合并重組而成的山西焦煤集團,資產總額4416.4億元,煤炭產能約2億噸,其定位為具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業(yè)。
重組后的焦煤集團確立了“三個領軍”“三個領先”“三個典范”的“三個三”奮斗目標,積極推進省內外優(yōu)質焦煤資源戰(zhàn)略重組,在業(yè)內進一步增強了話語權和定價權。今年前三季度實現利潤44億元,位居省屬企業(yè)首位;原煤完全成本等反映發(fā)展質量的指標正在逐步優(yōu)化,重組成效已經開始呈現。

特色優(yōu)勢產業(yè)

培育擁有較強盈利能力的全國勁旅


這一輪的戰(zhàn)略重組,對利用山西省資源、市場、技術等有利條件,經過多年發(fā)展形成具有一定規(guī)模的鋼鐵、化工、新材料、建筑等產業(yè),按照主業(yè)精干、管理精細、人才專業(yè)的要求,專業(yè)化整合,協(xié)同化發(fā)展;把提高供給體系質量作為主攻方向,強化創(chuàng)新驅動,引領轉型升級;按照“不求所有、但求所在”原則,引入外部資本,優(yōu)化股權結構,培育若干擁有較強盈利能力的全國勁旅,發(fā)揮國有經濟對山西經濟轉型發(fā)展的帶動力。
11月26日,潞安化工集團有限公司舉行揭牌儀式,標志著省屬企業(yè)在高端化工領域的旗艦正式起航。這是山西省推動“一煤獨大”向“八柱擎天”轉變,“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的創(chuàng)新實踐,對于進一步提高化工產業(yè)集中度,提升化工行業(yè)的競爭力,推動能源企業(yè)“三化一型”發(fā)展,將產生重大而深遠的影響。
潞安化工集團以潞安集團“煤化一體產業(yè)”為基礎,整合重組陽煤集團、晉煤集團、國控集團等省屬企業(yè)優(yōu)質化工類資產、配套原料煤礦及緊密關聯(lián)資產設立組建。
重組后,潞安化工集團資產總額2233億元,職工近8萬人,將推進高端化、差異化、市場化、環(huán)境友好型“三化一型”發(fā)展,形成以化工為核心,以材料、能源為兩翼的產業(yè)格局,盡快扭轉煤化工行業(yè)整體性虧損局面,加快推動山西傳統(tǒng)煤化工向現代煤化工轉變,走出有比較優(yōu)勢、有特色競爭力的現代煤化工綠色發(fā)展新路。
潞安化工集團董事長王志清表示,要勇當全省化工行業(yè)集群集約、效益發(fā)展的“示范者”,勇當省屬國有化工企業(yè)優(yōu)化資源配置的“織網人”,勇當世界一流新材料產業(yè)生態(tài)圈的“先行者”。
10月10日,華陽新材料科技集團與山東如意集團合作建設的中國陽泉時尚科創(chuàng)產業(yè)城、與杭州高烯科技有限公司共同打造的山西碳烯科技石墨烯項目正式開工奠基,標志著華陽新材料邁出了轉型發(fā)展的堅實步伐。新簽約的兩個項目中,前者總投資100億元,是目前全國唯一從煤炭原料做到終端產品的新材料全產業(yè)鏈項目;后者的產成品氧化石墨烯,可制造石墨烯氣凝膠,是目前公開報道的世界上最輕的固體。
今年9月份,由原陽煤集團更名設立的華陽新材料科技集團,主業(yè)由煤炭產業(yè)改為主攻新材料產業(yè),并整合重組省屬企業(yè)相關新材料優(yōu)質資產,保留陽泉煤業(yè)上市公司及部分煤礦資產,資產總額約1013億元,煤炭產能2860萬噸,傾力打造省屬新材料產業(yè)旗艦勁旅。
華陽新材料科技集團黨委書記、董事長翟紅表示,華陽集團將積極踐行“127”戰(zhàn)略,“1”,即一個方向,聚焦轉型蹚新路這一戰(zhàn)略方向;“2”,即兩條路徑,堅持走碳基材料和數字資產兩條路徑;“7”,即七個支撐,即氣凝膠綠色節(jié)能建筑新材料、功能性纖維新材料、新能源蓄能新材料、石墨烯新材料、鋁鎂合金新材料、大數據物聯(lián)網、5G智慧礦山。
“我們不僅要把這七個產業(yè)做大做強,未來還要形成模塊化,可以實現配置最經濟、成本最低、項目落地便捷,更有利于擴大生產規(guī)模?!钡约t說。
今年6月份,省國資運營公司將山西建科集團、太原煤炭設計院兩家企業(yè)股權注入建投集團,并將華控賽格和同方康泰兩家上市公司母公司股權劃入建投集團,通過一系列資本運作,為建投集團補充國有資本金15.86億元,補齊了建投集團在建筑規(guī)劃、設計、勘察、咨詢等產業(yè)鏈方面存在的短板。
重組后,建投集團資產負債率從90%以上降到75%以下,資產總額突破1300億元,資信評估達到AAA,資產質量、資本實力明顯提升。近期圍繞“六新”加快轉型,先后成立了園區(qū)建設發(fā)展公司、靜態(tài)交通建設運營有限公司,發(fā)揮出山西建筑行業(yè)領頭羊的作用。

戰(zhàn)略新興產業(yè)

培育有核心競爭力的省內旗艦


4月8日,華遠國際陸港集團有限公司揭牌儀式在太原舉行。由此,拉開了省屬國企新一輪戰(zhàn)略性重組的大幕。
由山西能源交通投資有限公司整合全省物流資源改組設立的華遠國際陸港集團,資產總額1058.53億元,承擔山西省鐵路基礎設施投資建設的戰(zhàn)略使命,正在立體化構建大物流格局,推進公路港、鐵路集運體系、航空等物流通道建設,布局一批區(qū)域性物流樞紐,打造立足山西、輻射全國、聯(lián)通全球的門戶型、樞紐型陸港,深層次提升對外開放功能,著力突破山西作為內陸地區(qū)陸港經濟發(fā)展相對滯后、物流成本居高不下的瓶頸,為山西轉型發(fā)展提供高效率、低成本、有優(yōu)勢的堅強物流支撐。
省屬國企新一輪戰(zhàn)略性重組中,對符合未來發(fā)展方向、具有比較優(yōu)勢的信創(chuàng)、文旅、體育、現代物流、現代農業(yè)等產業(yè),按照產業(yè)化、資本化原則,以市場化機制引領帶動行業(yè)發(fā)展,以積極對接資本市場提高資產證券化水平,聚焦“六新”突破,圍繞14個戰(zhàn)略性新興產業(yè),實施非均衡發(fā)展、換道領跑戰(zhàn)略,加大國有資本投入,培育一批擁有較強創(chuàng)新能力和核心競爭力的省內旗艦,發(fā)揮國有經濟對山西經濟轉型發(fā)展的示范力。
9月29日,2020堯城(太原)國際通用航空飛行大會在清徐堯城機場舉行。這是今年4月成立的華艦體育控股集團承辦的一次大型活動。由省體育局5大板塊資產整合重組而成華艦集團,其定位為專注于體育產業(yè)經營發(fā)展的旗艦級國有企業(yè)。省國資運營公司將直屬公司山西國投體育集團和職業(yè)籃球俱樂部的經營管理權委托華艦體育控股集團行使。未來,華艦體育控股集團將盤活山西體育資源,促進體育與文旅、通航、康養(yǎng)產業(yè)融合發(fā)展。
12月9日,神農科技集團揭牌。成立神農科技集團,是省委和省政府立足山西特色農業(yè)優(yōu)勢,深化農業(yè)供給側結構性改革,著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系,打造高質量發(fā)展新支柱的重大舉措。9月份,省政府為神農科技集團注資1億元,引入山西農業(yè)大學(省農科院)、省農業(yè)農村廳及潞安集團、文旅集團所屬優(yōu)質資源,組建神農科技集團,并賦予其建設運營山西農谷(晉中國家農高區(qū))的職能。
神農科技集團的組建,將創(chuàng)新山西農谷市場化管理模式,以科創(chuàng)和投資為主要抓手,重點撬動山西十大農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展,著力打造山西農業(yè)資本投資平臺、農業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺和農業(yè)產業(yè)品牌孵化平臺,加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
今年11月份,省委決定把省屬重點國企中條山集團劃歸山西云時代技術有限公司。作為山西傾力打造的山西大數據產業(yè)龍頭企業(yè),山西云時代近年來發(fā)展勢頭可謂相當強勁,尤其進入2020年以來,啟動二次混改重組,省國資運營公司整合省屬企業(yè)信息化、大數據、電子信息制造資產,將3家信創(chuàng)、半導體公司股權,無償注入云時代公司,形成智能制造、信創(chuàng)技術兩大業(yè)務板塊,打造以數據為核心,大數據領域采集、管理、運營的樞紐中心和集設計、制造、服務于一體的全鏈條電子信息產品制造新型互聯(lián)網企業(yè)。
云時代公司努力構建“國有體制、民營機制”,在今年9月舉行的首屆晉陽湖集成電路和軟件業(yè)峰會上,與華為、浪潮等多家行業(yè)頭部企業(yè)簽署合作協(xié)議,引領山西數字產業(yè)發(fā)展,打造立足山西、面向全國的數字產業(yè)旗艦勁旅。

公共基礎產業(yè)

培育全省有決定性地位的領軍企業(yè)


10月30日,華新燃氣集團揭牌成立。由國新能源集團、山西燃氣集團和山西國際能源集團氣化投資管理有限公司三家企業(yè)重組組建的華新燃氣集團,資產總額820億元,煤成氣抽采量35億立方,燃氣管網長度約6300余公里,管網輸氣能力300億立方米,職工約3.5萬人,擁有兩家上市公司,成為省內上游煤成氣資源最多、抽采能力最強;中游管網占比最高、儲氣調峰能力最優(yōu);下游市場份額最大、產業(yè)配套最完善的全產業(yè)鏈省級燃氣集團,形成“勘探開發(fā)、資源儲運、綜合利用、裝備制造及科技創(chuàng)新”四大業(yè)務板塊于一身,上中下游一體化發(fā)展新格局。
記者了解到,本次重組對服務國計民生的水務、燃氣等公共基礎產業(yè),保持國有資本控制力,引入市場機制,增強供給能力,提升綜合效率,創(chuàng)新商業(yè)模式,形成項目建設和投融資能力水平不斷優(yōu)化的良性循環(huán),培育若干在全省具有決定性地位的領軍企業(yè),發(fā)揮國有經濟對山西經濟發(fā)展的保障力。
今年4月份,山西將萬家寨水務集團和水務投資集團合并組建萬家寨水控集團,注入省水利廳所屬20戶事轉企事業(yè)單位。重組后的萬家寨水控集團,定位為全產業(yè)鏈綜合水務投資運營商,全面推動“五水綜改”及“五湖”生態(tài)保護與修復,為山西及京津冀高質量發(fā)展和高品質生活,提供強有力的水保障和水支撐。
在新一輪國資國企改革推動下,省屬國企脫胎換骨、面貌一新,國有經濟發(fā)展的質量和效益不斷提升。截至9月底,省屬國企主要經濟指標降幅已連續(xù)4個月收窄,9月當月實現利潤40.3億元,同比增長13.7%,今年首次實現月度利潤正增長,并創(chuàng)下歷史單月新高。效益回升也為改革重組創(chuàng)造了難得的寬松環(huán)境,改革重組與質量效益已經形成相互促進的正向循環(huán)。
(記者 王龍飛)

來源|山西經濟日報
圖片


編輯|張星秀  審核|林曉慶

(以上資源來源于山西新聞網,版權歸原作者及網站所有)


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