山西省人民政府辦公廳
關于印發(fā)山西省加強煤礦安全生產(chǎn)工作
特別規(guī)定的通知
《山西省加強煤礦安全生產(chǎn)工作的特別規(guī)定》已經(jīng)省人民政府 同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 山西省加強煤礦安全生產(chǎn)工作的特別規(guī)定為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批 示,踐行人民至上、生命至上理念,推動省委、省政府重大決策部署 落地落實,切實解決當前煤礦安全生產(chǎn)的突出問題,有效遏制各類 安全生產(chǎn)事故,特作如下規(guī)定。一、煤礦生產(chǎn)建設工程未經(jīng)批準,或者未按批準的初步設計、 施工組織設計、作業(yè)規(guī)程施工的,一律依法停產(chǎn)整頓。二、煤礦“抽、掘、采”失調(diào),未調(diào)整采掘計劃或者未采取限產(chǎn)、 停采措施的,一律依法停產(chǎn)整頓。 三、煤礦回采工作面?zhèn)€數(shù)超過生產(chǎn)能力要素公告規(guī)定而組織 生產(chǎn)的,一律依法停產(chǎn)整頓。四、煤礦瓦斯超限未采取措施繼續(xù)作業(yè)的,一律依法停產(chǎn)整 頓。五、煤礦未落實“有掘必探、先探后掘”和“探掘分離、審核確 認”的探放水工作機制而組織生產(chǎn)建設的,一律依法停產(chǎn)整頓。六、煤礦存在煤與瓦斯突出、水害嚴重、自然發(fā)火、沖擊地壓等 重大災害治理措施未落實而冒險作業(yè)的,一律依法停產(chǎn)整頓。七、災害嚴重礦井未嚴格落實井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定的, 一律依法停產(chǎn)整頓。
八、煤礦使用國家明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝、材料 的,一律依法停產(chǎn)整頓。 九、煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程 對外承包、轉(zhuǎn)包的,一律依法停產(chǎn)整頓。 十、煤礦安全監(jiān)察專員不在井下值守帶班,或者在排放瓦斯、 巷道貫通、爆破、動火作業(yè)、火區(qū)封閉和啟封、過地質(zhì)構(gòu)造等關鍵環(huán) 節(jié)不在現(xiàn)場監(jiān)督確認的,一律依法停產(chǎn)整頓。十一、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型極復雜和沖擊地壓礦井仍 實施夜班采掘作業(yè)的,一律依法停產(chǎn)整頓。 十二、煤礦違規(guī)開采各類煤柱,或者在采空區(qū)、積水區(qū)及火區(qū) 邊緣找煤的,一律依法停產(chǎn)整頓,比照事故調(diào)查處理。 十三、煤礦存在圖紙作假、隱瞞采掘工作面的,一律依法停產(chǎn) 整頓,比照事故調(diào)查處理。 十四、煤礦拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門停產(chǎn)整頓指令仍然組 織生產(chǎn)建設的,比照事故調(diào)查處理。十五、煤礦發(fā)生較大事故一律提級調(diào)查,從嚴處理,限時結(jié)案, 依法嚴肅追究煤礦法定代表人、實際控制人和上一級公司主要負 責人的責任。十六、省屬國有集團控股的煤礦發(fā)生較大以上事故的,責令煤 礦上一級公司總經(jīng)理就地辭職,并依法嚴肅追責;發(fā)生重大以上事 故的,責令煤礦上一級公司董事長(執(zhí)行董事)、總經(jīng)理就地辭職, 并依法嚴肅追責。十七、生產(chǎn)礦井發(fā)生較大以上事故的,必須按照本質(zhì)安全的要 求進行智能化改造,驗收達標后才能批準恢復生產(chǎn)。十八、本規(guī)定由山西省應急管理廳和山西煤礦安全監(jiān)察局負 責解釋,自2020年12月1日起施行。
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